Тема 28. Действия работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС по выполнению мероприятий ГО при планомерном приведении ГО в готовность и внезапном нападении противника, а также при введении различных режимов функционирования звена подсистемы РСЧС.
Алгоритм действий работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС по выполнению мероприятий ГО при планомерном приведении ГО в готовность и внезапном нападении противника, а также при введении различных режимов функционирования звена подсистемы РСЧС. Их практическая отработка.
Алгоритмы действий работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС органов местного самоуправления и организаций по приведению в готовность управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.
Организация работы пунктов управления и круглосуточных дежурных смен. Меры, повышающие устойчивость управления ГО и РСЧС.
Использование сетей связи при приведении ГО в готовность и введении различных режимов функционирования РСЧС.
Порядок оповещения при приведении ГО в готовность и введении различных режимов функционирования РСЧС,
Тема 29. Состав, порядок создания нештатных формирований и спасательных служб, поддержания их в постоянной готовности и применения при выполнении мероприятий ГО.
Нормативное правовое регулирование создания и применения формирований и служб. Их предназначение, виды, порядок создания и структура.
Основные задачи руководителя организации, руководителей нештатных формирований и спасательных служб по созданию, оснащению и поддержанию нештатных формирований и спасательных служб в готовности к выполнению задач.
Тема 30. Состав, задачи, возможности и применение сил РСЧС соответствующего уровня.
Состав сил РСЧС соответствующего уровня. Назначение, выполняемые задачи и возможности их применения при выполнении задач защиты от ЧС. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом.
Тема 31 Действия руководителя нештатных формирований и спасательных службы при приведении их в готовность.
Понятие о готовности нештатных формирований (спасательных служб). Степени готовности нештатных формирований и спасательных служб.
Порядок приведения их в готовность.
Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.
Обязанности и порядок действий руководителя нештатного формирования (спасательной службы) по выполнению мероприятий ГО с получением распоряжения на вывод нештатного формирования (спасательной службы) в загородную зону.
Тема 32. Возможная обстановка в районе выполнения задач и объем выполняемых мероприятий, возлагаемых на конкретное нештатное формирование или спасательную службу.
Возможные районы выполнения задач нештатными формированиями (спасательными службами) и обстановка в них в зависимости от вида ЧС и применяемого оружия.
Возможный объем мероприятий, возлагаемых на нештатное формирование (спасательную службу) в районе выполнения задач.
Порядок получения и уяснения задачи, оценка обстановки, принятие решения на выполнение мероприятий, распределение основных сил и средств.
Тема 33. Действия руководителя нештатного формирования (спасательной службы) по организации и выполнению мероприятий ГО.
Порядок разработки и содержания приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута выдвижения, порядок построения колонны, организация движения, управление на марше.
Организация выдвижения нештатных формирований и спасательных служб в район выполнения задачи.
Смена в очаге поражения и вывод из него структурных подразделений.
Организация и проведение специальной обработки.
Восстановление готовности нештатных формирований и спасательных служб к дальнейшим действиям.
Тема 34. Всестороннее обеспечение действий нештатных формирований и спасательных служб, а также взаимодействия между ними в ходе выполнения задач.
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий нештатных формирований и спасательных служб в ходе выполнения ими задач и их краткая характеристика.
Особенности организации материально-технического обеспечения нештатных формирований и спасательных служб при выполнении ими задач.
Определение основ взаимодействия меду нештатными формированиями и спасательными службами при выполнении ими задач.
Отражение вопросов взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.
Тема 35. Организация всестороннего обеспечения сил РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения ЛСДНР.
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.
Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР.
Отражение вопросов взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.
Тема 36. Организация защиты личного состава нештатных формирований и спасательных служб при выполнении задач.
Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей нештатных формирований и спасательных служб по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.
Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в районах, занимаемых силами ГО и РСЧС. Инженерное оборудование районов. Организация разведки.
Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.
Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.
Тема 37. Обязанности граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
Обязанности граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с федеральными законами от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.94 № 68-ФЗ «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими нормативными правовыми актами в данной области.
Ответственность за их неисполнение.
Тема 38. Порядок организации и осуществления подготовки различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.
Нормативная правовая база по организации и осуществлению подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Основные положения нормативных правовых документов.
Сущность и задачи подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС.
Структура единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Мероприятия по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Перечень групп населения и формы их подготовки.
Содержание программ курсового обучения и инструктажа. Основные требования к их освоению.
Полномочия и обязанности работников, осуществляющих организацию подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 39. Состав учебно-материальной базы организации.
Требования Рекомендаций по составу и содержанию учебно-материальной базы Вологодской области для подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Назначение учебных объектов и основных средств обеспечения учебного процесса и требования, предъявляемые к ним.
Примерное оснащение учебного класса по обучению работников организаций в области ГО и защиты от ЧС и учебных площадок по подготовке личного состава НАСФ и НФГО.
Правила пользования аудио-, видео-, проекционной аппаратурой.
Тема 40. Основы оказания первой помощи.
Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения.
Виды повязок. Правила наложения повязок на раны. Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороках, поражении электрическим током, тепловом и солнечных ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
VI. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА
-
Учебные объекты
Многопрофильные учебные кабинеты (классы) по ГОЧС;
Специализированные учебные кабинеты (классы) по ГОЧС;
Учебные площадки.
-
Средства обеспечения учебного процесса
-
Вербальные средства обучения
Нормативные правовые и методические документы:
Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12.12.1993, с комментариями;
Федеральный закон от 31.05.96 № 61-ФЗ «Об обороне»;
Федеральный закон от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 22.08.95 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федеральный закон от 09.01.96 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны»;
-
Визуальные средства обучения
Плакаты:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Гражданская оборона Российской Федерации;
Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в Вологодской области и на территории города Череповца;
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;
Действия населения при авариях и катастрофах;
Аварии на газонефтепроводах;
Аварии на химически опасных объектах;
Действия населения при стихийных бедствиях;
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;
Первая помощь при чрезвычайных ситуациях;
Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;
Охрана труда на объекте;
Радиационная и химическая защита;
Защитные сооружения гражданской обороны;
Средства защиты органов дыхания;
Средства радиационного и химического контроля;
Средства дезактивации и дегазации;
Средства индивидуальной защиты;
Умей действовать при пожаре;
Пожарная безопасность на объекте;
Добровольная пожарная дружина;
Уголок гражданской защиты;
Основы безопасности жизнедеятельности.
Макеты и манекены:
Макет простейшего укрытия;
Макет быстровозводимого убежища;
Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ);
Макеты (электрифицированные) объекта экономики для моделирования действий по защите персонала от ЧС, опасностей возникающих вследствие ЧС, а также для оценки устойчивости функционирования;
Манекены в полный рост;
Манекены головы.
Слайды:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в Вологодской области и на территории города Череповца;
Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способы защиты от них;
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специальная обработка;
Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах; Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения.
Технические средства обучения
Приборы:
Рентгенометр ДП-5В и др.;
Прибор химической разведки ВПХР и др*;
Дозиметры-радиометры: ДРБП-03, ДКГ-ОЗД «Грач», ДБГБ-01И «Белла», ДКГ-02У «Арбитр», ДКС-96 и др.;
Комплекты измерителей дозы: ДП-22В, ИД-1, ИД-02 и др.;
Индивидуальный измеритель дозы ИД-11 и др*;
Индивидуальные дозиметры: ДКГ-05Б, ДКГ РМ-1621 и др,;
Комплект мини-экспресс-лаборатория «Пчелка-У»;
Универсальный прибор газового контроля УПГК-ЛИМБ;
Войсковой автоматический газосигнализатор ГСА-3 и др.;
Газоанализатор «Колион-1В», «Хоббит-Т» и др.;
Мини-экспресс лаборатория типа «Пчелка»;
Сигнализатор переносной СГГ-20;
Комплект носимых знаков ограждения КЗО-1М;
Комплект отбора проб КПО-1М;
Приборы поиска пострадавших: «Пеленг», «Система 1Р» и др.;
Комплект аварийно-спасательного инструмента: «Спрут», «Медведь»,
«Holmatro» и др.
Средства индивидуальной защиты:
Ватно-марлевые повязки;
Противопылевые тканевые маски;
Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др.;
Газодымозащитный респиратор ГДЗР и др.;
Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50 и др.;
Противогазы типа ГП-7, ПДФ-7, ПДФ-ША, ИП-4М и др.;
Камера защитная детская;
Костюм изолирующий химический КИХ-4М и др.;
Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58;
Костюм защитный Л-1, ОЗК.
Средства специальной обработки:
Индивидуальный дегазационный комплект ИДК-1 и др.;
Индивидуальный дегазационный пакет ИДП и др.;
Комплект санитарной обработки.
Медицинское имущество:
Аптечка противоожоговая «Фарм+газ»;
Комплект «Аптечка первой помощи»;
Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1;
Пакет перевязочный медицинский ППМ;
Комплект индивидуальный медицинской гражданской защиты (КИМГЗ);
Вакуумный иммобилизирующий матрас;
Сумка санитарная;
Носилки тканевые для МЧС.
Пожарное имущество:
Образцы огнетушителей всех типов;
Первичные средства пожаротушения;
Пояс пожарный;
Шкаф пожарный.
Средства связи и оповещения:
Электромегафон с сиреной оповещения.
Тренажеры:
Робот-тренажер «Гоша» и др.;
Манекен-тренажер «Максим»;
Манекен-тренажер «Оживленная Анна»;
Тренажеры по обучению современным способам оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия.
Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:
Телевизор;
ПЭВМ в комплекте;
Проектор;
Ноутбук;
Беспроводная акустическая система;
Мультимедийная (интерактивная) доска;
Экран настенный;
Экран проекционный с электроприводом;
Видеоаппаратура;
МФУ (Принтер + сканер + копир).
Аудиовизуальные материалы
Мультимедийные обучающие программы;
Мультимедийные учебные пособия;
Учебные фильмы;
Видеоролики;
Мультимедийные энциклопедии;
Компьютерные учебные пособия;
Электронные плакаты и электронные сообщения: ОКСИОН.
Примерная программа
курсового обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» определены полномочия по созданию и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), а также примерный их состав, структура, оснащение и основы подготовки. В части вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) эти положения определены приказом МЧС России от 29 ноября 2013 года № 769 «Об утверждении порядка создания вспомогательных горноспасательных команд».
Подготовка личного состава НАСФ осуществляется в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», приказов и организационно - методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов Вологодской области, а также нормативных и методических документов мэрии города Череповца и организаций, создающих НАСФ.
Подготовка личного состава НАСФ включает:
получение личным составом НАСФ знаний в ходе ежегодного усвоения программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
обучение по программам первоначальной и профессиональной подготовки спасателей (для ВГК - по программам первоначального и периодического обучения
спасателей (для ВГК - по программам первоначального и периодического обучения членов ВГК), в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»;
ежегодное курсовое обучение личного состава НАСФ в организациях по программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - примерная программа курсового обучения НАСФ);
обучение руководителей НАСФ по программе курсового обучения должностных лиц и работников ГО и РСЧС;
участие НАСФ в учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС, а для ВГК также дополнительные тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах.
Одной из главной формы подготовки личного состава НАСФ является обучение в организациях, создающих НАСФ, по программе курсового обучения, разрабатываемой на основе данной примерной программы курсового обучения.
Курсовое обучение личного состава НАСФ - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению личным составом НАСФ знаниями и умениями, а также приобретению опыта их применения и выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС.
Цель курсового обучения личного состава НАСФ - приобретение обучаемыми знаний и навыков по умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НАСФ в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в интересах защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Основными задачами курсового обучения являются:
уяснение личным составом предназначения и задач, решаемых НАСФ с учетом возможной обстановки, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
совершенствование действий личного состава НАСФ при приведении в готовность, выдвижение в район сосредоточения и подготовке к выполнению задач по предназначению;
совершенствование навыков в выполнении приемов и способов действий в соответствии со специальностью при проведении АСДНР;
отработка приемов и способов выполнения задач в условиях загрязнения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами, а также применения приборов радиационной и химической разведки и контроля;
изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;
соблюдение мер безопасности при использовании техники, оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НАСФ.
Основными принципами курсового обучения являются:
учить личный состав тому, что необходимо при проведении АСДНР;
наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке;
каждый руководитель обучает своих подчиненных;
умелое сочетание различных форм и методов обучения;
системность и методическая последовательность обучения («от простого к сложному, от известного к неизвестному»);
коллективный и индивидуальный подход в обучении;
сознательность и активность обучения;
доступность обучения.
По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические.
Цель теоретических занятий (беседа) - усвоение личным составом предназначения и решаемых задач НАСФ, а также возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ.
Теоретический материал изучается в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий. При этом используются современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты, другие наглядные пособия.
В основу курсового обучения личного состава НАСФ положено проведение практических занятий (тренировки, комплексные и тактико-специальные занятия).
Цель практических занятий - освоение приемов и способов действий обучаемых, в интересах качественного выполнения должностных обязанностей в составе НАСФ.
Тренировка - проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования личным составом необходимых практических навыков и слаженных действий по выполнению задач в составе структурных подразделений НАСФ.
Комплексное занятие - основной вид практической подготовки структурных подразделений НАСФ по выполнению всего объема должностных и специальных обязанностей в ходе выполнения задач по предназначению.
В ходе комплексного занятия весь личный состав НАСФ, независимо от занимаемых должностей, обучаются по единому замыслу правильному и однообразному выполнению действий (приемов).
На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки.
Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов) и числа наиболее подготовленных специалистов НАСФ.
Тактико-специальное занятие - является высшей формой обучения личного состава НАСФ и предназначено для слаживания НАСФ и совершенствования навыков командиров структурных подразделений в организации действий и управлении личным составом при практическом выполнении задач стоящих перед НАСФ.
На тактико-специальном занятии отрабатываются учебные задачи в условиях максимально приближенных к реальным условиям, без пауз и перерывов, со всем личным составом НАСФ и штатной специальной техникой, оборудованием, снаряжением и инструментами.
Примерная программа курсового обучения личного состава НАСФ: определяет организацию и порядок проведения курсового обучения; устанавливает требования к уровню знаний и умений обучаемых, прошедших курсовое обучение;
рекомендует примерный перечень тем занятий, их содержание и количество часов на освоение программы.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ
Порядок и последовательность проведения курсового обучения
Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в организациях ежегодно по программе курсового обучения разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения НАСФ. Занятия проводятся в рабочее время в объеме не менее 20 часов.
Форма курсового обучения личного состава НАСФ - очная в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде.
Списки учебных групп, руководителей занятий и расписание проведения занятий определяется распорядительным документом, организации создающей НАСФ.
Настоящая примерная программа курсового обучения НАСФ построенная по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
Темы модуля базовой подготовки личного состава НАСФ направлены на совершенствование знаний и навыков личного состава НАСФ при оповещении, сборе и приведении в готовность формирования, а также действий при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера. Темы отрабатываются в полном объеме (не менее 14 часов) всеми видами НАСФ.
Модуль специальной подготовки НАСФ направлен на совершенствование слаженности действий НАСФ при выполнении задач по предназначению. Рекомендуемые темы подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ. На их отработку отводится не менее 6 часов. В состав модуля специальной подготовки может включаться одна или несколько рекомендуемых тем, исходя из предназначения НАСФ и возлагаемых задач. Вариант распределения тем занятий по специальной подготовке, в зависимости от предназначения НАСФ, представлен в разделе IV Тематический план.
Проверка индивидуальных знаний личного состава осуществляется в ходе проведения опроса или тестирования, а формирования в целом при проведении учений и тренировок. Проверку знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке проводить руководитель занятия или командир НАСФ.
Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители НАСФ, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ.
Занятия проводятся с личным составом НАСФ в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации.
На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в полном составе, с необходимым количеством специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов.
Тренировки и комплексные занятия с личным составом НАСФ разрешается проводить по структурным подразделениям.
Руководство обучением и учет результатов
Руководство обучением личного состава должно обеспечивать полное и качественное выполнение программы курсового обучения.
Для достижения поставленных целей в руководстве обучением необходимо:
качественное планирование учебного процесса;
систематический контроль за подготовкой командиров структурных подразделений НАСФ к занятиям, ходом курсового обучения и оказание действенной помощи руководителям занятий;
изучение, обобщение и внедрение передового опыта в организации проведения занятий;
своевременное и объективное подведение итогов обучения;
эффективное использование учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса;
постоянное совершенствование учебно-материальной базы.
Руководители органов исполнительной власти Вологодской области в организационно - методических указаниях по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС конкретизируют задачи для мэрии города Череповца и подведомственных организаций по подготовке НАСФ.
Руководитель организации, создающей НАСФ, разрешается исходя из местных условий, с учетом предназначения конкретного НАСФ и степени подготовки личного состава уточнять содержание тем модулей базовой и специальной подготовки и количество часов на их изучение без уменьшения общего времени на подготовку, а также дополнительно включать темы для совершенствования умений обучаемых по оказанию первой помощи и повышению психологической устойчивости личного состава НАСФ при работе в зоне ЧС.
Программа курсового обучения личного состава НАСФ, разрабатываемой в организации, подлежит уточнению не реже одного раза в 5 лет.
Руководители НАСФ организуют и проводят практические занятия, а также оценивают качество усвоения учебного материала личным составом в ходе тактико-специальных занятий.
Командиры структурных подразделений проводят занятия с личным составом на учебных местах в ходе занятия, контролируют степень усвоения материала и готовность к действиям в составе подразделения.
При организации занятий командиры структурных подразделений обязаны предусматривать максимальное использование учебного оборудования и средств обеспечения учебного процесса.
В ходе проведения занятий постоянное внимание должно уделяться морально-психологической подготовке личного состава, выработке уверенности в надежности и эффективности применения специальной техники, оборудования, снаряжения и инструментов, воспитанию стойкости, готовности выполнять должностные обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплины.
Учет обучения личного состава НАСФ включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения личного состава, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения.
Учёт проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах установленной формы, которые ведутся на каждую учебную группу.
Журналы хранятся в течение года после завершения обучения.
Мероприятия по обеспечению требований безопасности
Требования безопасности - комплекс мероприятий по обеспечению безопасности личного состава, недопущению его травматизма, обеспечению сохранности техники, оборудования, снаряжения и инструментов.
Безопасность при проведении занятий обеспечивается их четкой организацией, точным соблюдением требований безопасности, определенных положениями руководств, приказов и распоряжений прямых начальников, а также соблюдением дисциплины при подготовке и в ходе занятий.
Руководители занятий обязаны принимать меры по предотвращению травматизма обучаемых, устанавливать необходимые требования безопасности при обращении с техникой, оборудованием, индивидуальными средствами защиты и приборами на занятиях, своевременно доводить эти требования и добиваться строгого их выполнения.
Перед началом каждого занятия руководитель обязан лично убедится, что для этого созданы безопасные условия, а обучаемые обладают достаточными практическими навыками в их выполнении.
Требования безопасности должны выполняться при любых условиях, независимо от выполняемых задач, наличия обучаемых и материальных средств.
Обучаемые, не усвоившие требования безопасности, к занятиям не допускаются.
Особое внимание при обучении обращается на безопасную эксплуатацию и обслуживание техники, гидравлического и электрифицированного аварийно- спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также при применении других технологий и специального снаряжения.
III. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ
В результате прохождения курсового обучения личный состав НАСФ должен:
знать:
предназначение формирования и свои функциональные обязанности;
порядок оповещения, сбора и приведения в готовность;
производственные и технологические особенности функционирования организации, характер возможных АСДНР, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
назначение, правила безопасной эксплуатации и обслуживания, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также специального снаряжения и средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
порядок проведения санитарной обработки, специальной обработки техники, обеззараживания зданий и территорий;
уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; работать в средствах защиты органов дыхания и кожи, проводить санитарную обработку, специальную обработку техники и приборов, стоящих на оснащении;
эксплуатировать, обслуживать и применять гидравлический и электрифицированный аварийно-спасательный инструмент, электроустановки, компрессоры и специальное снаряжение (альпинистское, водолазное), состоящие на оснащении формирования.
IV. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Модуль базовой подготовки
№
п/п
|
Наименование тем модуля базовой подготовки
|
Вид занятия
|
Рекомендуемое время проведения (ч)
|
1
|
Предназначение формирования, порядок оповещения и возможная обстановка в зоне ответственности НАСФ
|
Беседа
|
2
|
2
|
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность к выполнению задач в соответствии с предназначением
|
Комплексное занятие
|
4
|
3
|
Назначение и правила применения техники, оборудования, снаряжения и инструментов, стоящих на оснащении НАСФ
|
Тренировка
|
4
|
4
|
Действия НАСФ в условиях радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности
|
Тренировка
|
4
|
Всего:
|
14
|
Модуль специальной подготовки
№
п/п
|
Наименование тем модуля специальной подготовки
|
Вид занятия
|
Рекомендуемое время проведения (ч)
|
Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
|
1
|
Действия НАСФ при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций
|
Тактико-специальное занятие
|
6
|
Аварийно-спасательный отряд, (команда, группа звено) радиационной, химической и биологической защиты
|
2
|
Действия НАСФ при авариях на потенциально опасных объектах
|
Тактико-специальное занятие
|
6
|
Пожарно-спасательная команда (группа, звено)
|
3
|
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
|
Тактико-специальное занятие
|
6
|
Аварийно-спасательная команда механизации работ
|
4
|
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых конструкций
|
Тактико-специальное занятие
|
3
|
5
|
Действия НАСФ по вскрытию заваленных защитных сооружений и разборке завалов
|
Тактико-специальное занятие
|
3
|
Аварийно-спасательное звено (группа) разведки
|
6
|
Действия формирования по ведению специфической разведки в соответствии с предназначением НАСФ
|
Тактико-специальное занятие
|
6
|
Пост радиационного и химического наблюдения(подвижный)
|
7
|
Действие личного состава при угрозе радиоактивного и химического загрязнения (заражения) местности
|
Комплексное занятие
|
3
|
8
|
Действие личного состава поста по ведению радиационной и химической разведки
|
Комплексное занятие
|
3
|
Вспомогательная горноспасательная команда
|
9
|
Действия по спасению пострадавших при авариях на объектах ведения подземных работ
|
Тренировка
|
3
|
10
|
Действие личного состава по локализации (ликвидации) последствий аварий на горнодобывающих предприятиях
|
Практическое занятие
|
3
|
V. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ
5.1 Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки
|
