2.План действий ОО при переходе на ведение журналов успеваемости и дневников обучающихся в электронном виде, при отказе от классных журналов на бумажном носителе.
Регламент предполагает, что в ОО осуществлен выбор информационной системы ведения в электронном виде журналов успеваемости обучающихся.
В Югре необходимо учитывать еще одно требование - передачу данных из ИС ОО в единую Региональную информационную систему по учету контингента образовательных организаций всех типов ИС Контингент.Регион. Разработчики программного обеспечения должны протестировать этот сервис и проинформировать руководителя ОО о его работоспособности.
Введение электронного журнала должно сопровождаться разработкой нормативно-правового обеспечения через развитие системы локальных актов ОО. Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (статья 3) предусматривает автономность ОО, что дает право каждому ОО разрабатывать собственную нормативно-правовую базу, не противоречащую действующему законодательству РФ в области образования. Функционирование и развитие ОО поддерживается его собственной нормативно-правовой базой (локальными актами).
Необходимо учитывать, что нормативно-правовое обеспечение деятельности ОО носит многоуровневый характер и включает в себя целый комплекс взаимосвязанных документов федерального, регионального и муниципального уровней, служащих содержательными ориентирами и нормативно-методологической основой для разработки локальной правовой документации самого ОО. На основе разноуровневой законодательной базы создается единая нормативная система управления ОО.
Закон РФ от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения» п. 3. «При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов)».
Поэтому в процессе создания локальных нормативных актов образовательной организации необходимо предусмотреть этап обсуждения проектов принимаемых документов со всеми заинтересованными лицами.
Организация правовой экспертизы рабочих вариантов ряда локальных актов (при необходимости).
Информация о локальных нормативных правовых актах ОО должна быть открытой и доступной для всех участников образовательного процесса, функции и интересы которых они затрагивают. Информация должна быть размещена на официальном сайте ОО.
Оценка соответствия созданных в ОО условий критериям готовности к применению ЭЖ /ЭД в учебно-воспитательном процессе предполагает:
- оценку обеспечения обязательного минимума организационно-технических условий внедрения ЭЖ:
наличие локальной нормативной базы;
работоспособность ИКТ-инфраструктуры ОО (в частности проводная и/или беспроводная локальная вычислительная сеть);
наличие устройств доступа к ЭЖ Администрации ОО. Под устройством доступа к ЭЖ понимается любое оборудование, позволяющее обеспечить работу с ЭЖ, например, компьютер, планшет, мобильный телефон.
авторизованный доступ к ЭЖ преподавателей;
администрирование ЭЖ. Администрирование ЭЖ подразумевает его техническое и методическое обеспечение. Эти функции могут осуществляться отдельным сотрудником ОО, принятым на должность системного администратора или существующими штатными единицами. Трудозатраты могут различаться для разных видов ЭЖ.
- Минимальные условия для пилотного ведения учета. Полный переход на ведение учета выполнения учебной программы средствами ЭЖ невозможен без переходного периода. План перехода на полное ведение ЭЖ должен предусматривать организационные и технические возможности ОО для организации в переходном периоде пилотного ведения учета (в ограниченном варианте без отмены существующей системы учета).
Для работы по данной схеме необходимо обеспечить:
компьютерный класс или сопоставимое число иных устройств доступа к ЭЖ;
график работы устройств доступа к ЭЖ, достаточный для ввода данных;
регламент оказания технической и методической помощи педагогическим работникам ОО. Регламент подразумевает описание графика и условий оказания помощи, включая распределение обязанностей и необходимую для оказания помощи информацию.
- оценку условий для внедрения ЭЖ в полном объеме:
оптимальные условия - наличие доступа к ЭЖ в каждом классе;
желательные условия - наличие мобильного доступа к ЭЖ у каждого педагогического работника ОО.
2.1. Примерный план работ ОО по внедрению ЭЖ на этапах: подготовительном, проектирования нормативного и регламентационного обеспечения, согласования и принятия нормативного и регламентационного обеспечения, начала использования ЭЖ.
№п/п
|
Мероприятия
|
Этап
|
Сроки
|
Ответственные
|
|
Работа с кадрами
|
|
Ознакомление большинства сотрудников и органов самоуправления ОО с различными вариантами ЭЖ и предстоящими соответствующими изменениями в деятельности преподавателей
|
подготовительный
|
|
|
|
Организация публичного обсуждения и согласование подходов участников образовательного процесса к внедрению и использованию ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Проведение анализа уровня ИКТ - компетентности сотрудников ОО, ее соответствие требованиям, необходимым для работы с ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Проведение анализа психологической готовности сотрудников ОО к инновационной деятельности и повышению квалификации
|
подготовительный
|
|
|
|
Определить состав работников ОО, участвующих во внедрении ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Распределить обязанности по работе с ЭЖ между сотрудниками ОО, участвующими во внедрении, способы их взаимодействия
|
подготовительный
|
|
|
|
Составить программу и график обучения сотрудников ОО для работы с ЭЖ. Издание приказа ОО о проведении обучения (повышения квалификации) сотрудников
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Издание приказа по ОО о проведении аттестации сотрудников в области использования выбранного ЭЖ
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Определить состав сотрудников ОО или подразделения, выполняющих те или иные задачи по внедрению и использованию ЭЖ
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Техническое обеспечение
|
|
Провести анализ выбранного программного обеспечения для работы с ЭЖ на соответствие разработанным функциональным требованиям к информационным системам ведения ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Проведение анализа технического оснащения ОО, определить состав технических средств, задействованных в работах по внедрению ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Составить план дополнительного оснащения для достижения оптимального и желательного уровней внедрения ЭЖ в ОО
|
подготовительный
|
|
|
|
Составить план дополнительного выделения ресурсов для достижения оптимального и желательного уровней внедрения ЭЖ в ОО
|
подготовительный
|
|
|
|
Составить схему расположения компьютеров в ОО и график доступа к ним всех сотрудников, участвующих во внедрении ЭЖ и ЭД
|
подготовительный
|
|
|
|
Определить ответственных за имеющиеся и планируемые к получению средства ИКТ-инфраструктуры с учетом распределения этих средств по помещениям ОО
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Определить настройки ЭЖ, порядок заполнения исходных массивов данных и т.д.
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Назначить администратора ЭЖ, ответственного за комплекс работ по техническому использованию ЭЖ сотрудниками ОО, организацию консультирования сотрудников и оказания необходимой помощи в ходе работы с ЭЖ
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Провести анализ наличия минимального набора необходимых функций в части учета выполнения учебной программы и необходимо обеспечить инструментарий для отражения их в электронной форме в выбранной системе ЭЖ для принятия решения о полной замене традиционного документооборота ОО на бумажных носителях на электронный.
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Разработка локальной нормативной базы введения ЭЖ и ЭД
|
|
Формирование группы разработки (ГР) нормативного и регламентационного обеспечения. Издание приказа руководителя или принятие решения органа общественного управления о составе ГР
|
подготовительный
|
|
|
|
Издание приказа руководителя с утверждением регламента работы ГР и указанием сроков проведения работ
|
подготовительный
|
|
|
|
Анализ участниками рабочей группы имеющейся нормативной базы ОО и подготовка проектов документов, включая:
- план работ по реализации модели функционирования ОО с использованием ЭЖ;
- Разработка и внесение изменений в действующие локальные акты и подготовка проектов новых документов (локальных нормативных актов) ОО, относящихся к использованию ЭЖ
|
проектирование нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Организация и проведение общественного обсуждения разработанных проектов документов.
(в обсуждении каждого документа должны принять участие все лица, чью деятельность они регламентируют).
|
проектирование нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Организация работы по соблюдению при использовании ЭЖ требований и норм Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Подготовка комплекта документов по работе с персональными данными, в т.ч. Получение согласия на обработку персональных данных
|
проектирование нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Проведение педагогического совета по рассмотрению и согласованию подготовленных рабочей группой документов (в соответствии с Уставом ОО)
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Проведение заседания органа общественного управления ОО по рассмотрению и согласованию подготовленных рабочей группой документов (в соответствии с Уставом ОО)
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Согласование ряда документов с Учредителем и иными структурами в соответствии с действующим в округе регламентом использования ЭЖ в ОО, в случае отказа от ведения классных журналов на бумажном носителе.
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
(В случае выбора для внедрения информационной системы ЭЖ, расположенной на внешних серверах, администрирование которой ведется сторонней организацией) Подготовка и заключение договоров, регулирующих отношения по использованию ЭЖ, в том числе определяющих юридически обязывающую ответственность сторонней организации за сохранность данных
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Приказом руководителя ОО утвердить Регламент деятельности участников образовательного процесса с использованием ЭЖ (в регламенте определяется ответственность лиц за сохранность данных)
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Утвердить регламенты деятельности отдельных участников образовательного процесса, связанные с использованием ЭЖ, в том числе положения о подразделениях, измененные (расширенные) должностные инструкции;
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Распределить функции служб ОО, включенных в Регламенты деятельности, по работникам, группам работников ОО, подразделениям и внешним структурам;
|
согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения
|
|
|
|
Организация знакомства и обучения учащихся с работой ЭЖ/ЭД
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Организация знакомства и обучения родителей (законных представителей) с работой ЭЖ/ЭД
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Издание приказа о начале использования ЭЖ с утверждением плана план работ по реализации модели функционирования ОО с использованием ЭЖ;
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Доведение до сведения всех заинтересованных сторон приказа директора ОО об утверждении и введении в действие принятых локальных актов
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Разместить на официальном сайте ОО в подразделе «Электронный журнал» информацию о локальных нормативных правовых актах ОО, обеспечивающих переход к использованию ЭЖ
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Провести оценку соответствия созданных в ОО условий критериям применимости ЭЖ, согласно разработанным критериям
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
|
Ввод информации по успеваемости учащихся в электронные дневники, журналы
|
начало использования ЭЖ
|
Ежедневно
|
|
|
Контроль за организацией работ по апробации и внедрению электронных дневников и журналов успеваемости
|
начало использования ЭЖ
|
Весь период работы
|
|
|
Формирование отчетности по апробации и внедрению электронных дневников и журналов успеваемости
|
начало использования ЭЖ
|
Ежеквартально
|
|
|
Информационное обеспечение ЭЖ
|
|
Подготовка информации для базы данных ЭЖ
|
подготовительный
|
|
|
|
Заполнение базы данных в соответствии с разработанным регламентом
|
подготовительный
|
|
|
|
Проведение контроля правильности заполнения информации в ЭЖ
|
начало использования ЭЖ
|
|
|
2.2. Примерный перечень локальных нормативных актов, в которые может потребоваться внесение изменений для использования эж
Локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность
Устав ОО;
Договор ОО с родителями (законными представителями);
Должностные инструкции работников, в том числе административного персонала, преподавателей, классных руководителей;
Положение об установлении надбавок и доплат (положение о стимулирующем фонде оплаты труда) к должностным окладам сотрудников, выполняющих дополнительную нагрузку по обеспечению функционирования ЭЖ, если данная деятельность не предусмотрена их основными обязанностями;
Положение о внутришкольном контроле;
Положение об учебном кабинете;
Инструкции по безопасности и правила работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах;
Положение об аттестации педагогических кадров.
Локальные акты, регламентирующие права участников образовательного процесса
Правила приема в ОО;
Правила поведения обучающихся;
Правила внутреннего распорядка ОО;
Трудовой договор (контракт) с работниками;
Положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
Положение о хранении работ обучающегося и информации о его достижениях;
Положение о формах получения образования в данном ОО (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, положение о семейном образовании, положение о свободном посещении учебных занятий и др.).
Локальные акты, регламентирующие деятельность профессиональных объединений
- Положение о педагогическом совете;
- Положение о творческих группах;
- Положение о методическом совете;
- Коллективный договор между ОО и работниками.
Краткие рекомендации к отдельным документам даны в ПРИЛОЖЕНИИ 1.
2.3. Примерный приказ руководителя ОО о внедрении в деятельность образовательной организации ЭЖ.
Приказ № ____ по ОО № _____ от __ __________ 20__ г.
О внедрении в управление деятельностью
ОО электронного журнала
С целью совершенствования информационного обеспечения процессов управления ОО, планирования и организации учебного процесса на основе внедрения информационных технологий в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н, статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
«План работ по внедрению ЭЖ» (Приложение № ___);
«Регламент ведения ЭЖ» (Приложение № ___);
«Регламент оказания услуги ЭД» (Приложение № ___);
«Инструкцию по ведению учета учебной деятельности с помощью ЭЖ» (Приложение № ___);
«Регламент оказания помощи при работе в ЭЖ» (Приложение № ___).
2. Провести внедрение ЭЖ в соответствии с Графиком работ по внедрению ЭЖ (Приложение № ___).
3. Использовать ЭЖ для фиксации всех видов урочной и внеурочной деятельности, в том числе уроков, факультативов, кружков, занятий группы продленного дня.
4. Заместителю директора по ________________________ обеспечить контроль за выполнением Графика работ по внедрению ЭЖ.
5. Заместителю(ям) директора по УВР ________________________ обеспечить информационное наполнение ЭЖ по модулю «Учебный процесс», организовать контроль за своевременностью и правильностью работы учителей-предметников и классных руководителей по информационному наполнению ЭЖ и своевременностью информирования родителей (законных представителей) о текущей и итоговой успеваемости и посещаемости обучающихся.
6. Возложить на ___ обязанности по контролю за техническим обеспечением работы ЭЖ согласно должностным обязанностям /или/ включив их в его должностные обязанности.
7. Возложить на ____ обязанности по консультированию учителей по вопросам работы ЭЖ согласно должностным обязанностям /или/ включив их в его должностные обязанности.
8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор ОО: ____________________________
2.4. Перечень законодательных актов и нормативных документов вышестоящих организаций, регламентирующих весь комплекс вопросов, связанных с переходом образовательной организации на ведение журналов успеваемости и дневников обучающихся в электронном виде, в случае отказа от классных журналов на бумажном носителе.
Приказ Министерства просвещения СССР от 27 декабря 1974 года №167 «Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации»,
Закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями»,
Распоряжение Правительства РФ от 07 сентября 2010 года № 1506-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р»,
Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2011 года № 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде»,
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования»»,
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 года № АП-147/07(в ред. от 21.10.2014) «О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде»,
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»,
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года № 185-р «О внесении изменений в план основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года учителя, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 15.07.2009 № 944-р»
Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»,
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»,
приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»,
Решение заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 30 декабря 2010 года № А4-18040 «О внедрении электронных образовательных ресурсов в учебный процесс и мерах по методической и технической поддержке педагогов на местах»,
Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»,
Приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»,
Приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 года № 413 (ред. от 29.12.2014) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 № 24480),
Приказ Минобрнауки России от 02 мая 2012 года № 367 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 № 24798),
Письмо Минобразования России от 20 декабря 2000 года № 03-51/64, включающее «Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях»,
Приказ Росстата от 14 января 2013 года № 12 «Об утверждении статистического инструментария для организации министерством образования и науки российской федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений»,
Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»,
ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования (эквивалент ISO 15489-1-2001),
ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы,
ГОСТ 34.201-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем,
ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов,
ГОСТ Р 52872-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1789-ст.).
|
