10. Приказ МЧС России от 21.07.2005 года № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».
Настоящий Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время
11. Постановление Администрации РО от 06.10. 2007г №5 «О мерах по сохранению и рациональному использованию Защитных сооружений гражданской обороны».
- Исключить случаи списания и сдачи в аренду ЗС ГО без согласования с департаментом Го и ЧС Ростовской области.
- Осуществлять контроль и учет существующих ЗС ГО РО.
- При смене собственника включать в договор купли продажи условия содержания ЗС ГО.
12. Постановление Правительства РО от 14.05.2012 № 375 «О мерах по охранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Ростовской области».
В целях сохранения и рационального использования защитных сооружений (ЗС) гражданской обороны (ГО) на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановило:
1. ДПЧС Ростовской области:
1.1. Организовывать создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС и других объектов ГО Ростовской области.
1.2. Организовать ведение в установленном порядке учета существующих и создаваемых объектов ГО на территории Ростовской области.
В случае выявления ЗС ГО, в отношении которых отсутствуют лица, ответственные за их хранение, принимать меры по определению соответствующих лиц с целью заключения с ними в установленном порядке договоров о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО, а также на выполнение мероприятий ГО.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской области:
2.1. Организовать поддержание в установленном порядке в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению ЗС и других объектов ГО, расположенных на территории муниципального образования.
2.2. Организовать ведение учета существующих и создаваемых объектов ГО на территории муниципального образования.
2.3. Определить общую потребность ЗС ГО муниципального образования в соответствии с требованиями норм по укрытию установленных категорий населения.
2.4. Исключить случаи неправомерного снятия с учета и сдачи в аренду ЗС ГО, находящихся в их ведении.
2.5. В городских округах, отнесенных к группам по ГО, организовать работу по передаче в муниципальную собственность ЗС ГО, предназначенных для размещения в них пунктов управления органов местного самоуправления (оборудованных как пункты управления).
2.6. Рассматривать ежегодно на суженных заседаниях вопросы, связанные с накоплением, сохранением и рациональным использованием ЗСГО на территории муниципальных образований Ростовской области.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций, имеющих на балансе объекты ГО:
3.1. Обеспечить сохранность объектов ГО и принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению.
3.2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Требования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны к защите населения
Основным документом, регламентирующим содержание и проведение мероприятий инженерной защиты населения, является СНиП 2.01.51-90. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:
накопление и содержание фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО);
подготовка к строительству быстровозводимых ЗС ГО;
прогнозирование инженерной обстановки;
планирование инженерного обеспечения ликвидации ЧС;
подготовка систем водоснабжения к работе в условиях ЧС;
подготовка и содержание дорожной сети;
подготовка к светомаскировке населенных пунктов и организаций;
подготовка инженерно-технических служб и формирований.
Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО) должны выполняться при проектировании и проведении ИТМ ГО на всей территории страны.
ИТМ ГО должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, то есть в мирное время.
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки в особый период.
Важность и своевременность проведения ИТМ ГО определяется принадлежностью объекта к соответствующей группе по предназначаемым приоритетам поражения
Таким образом, основой формирования общегосударственного и территориальных комплексов мероприятий по организации инженерной защиты населения является зонирование территории страны по видам и степени возможной опасности для населения, проживающего на этих территориях.
СНиП 2.01.51-90 дает характеристику зон на территории субъектов РФ, которые могут возникнуть в результате применения современных средств поражения и определяет требования по строительству ЗС в них.
Используя таблицу № 1 разъяснить слушателям требования норм и инженерно-технических мероприятий ГО (СНиП 2.01.51-90), какая обстановка может сложиться на территории субъекта Федерации, где и какие защитные сооружения необходимо строить:
Таблица № 1.
Требования норм ИТМ ГО
по строительству ЗС ГО в различных зонах поражения (заражения)
(СНиП2.01.51-90)
Загородная зона
Зона возможного опасного
радиоактивного заражения
Зона возможного сильного радиоактивного
Зона возможного умеренного радиоактивного
Зона возможных разрушений
заражения
заражения
Зона возможных сильных разрушений
Зона возможных слабых разрушений
 Рф >0,3кгс/м2
Рф 0,1- 0,3 кгс/м2
7 км
20 км
100 км
хоо 5 км
Зона опасного химичес-кого зара-жения !
убежища не
ниже А-IV
ПРУ
П1; П3
ПРУ
П2; П4
ПРУ
П4; П5
ПРУ
П6;П7
Проектная граница застройки города отнесенного к группам по ГО
Зона катастрофического затопления
территория с расположенным на ней категорированным городом или объектом особой важности, на которой может возникнуть ΔРф (избыточное давление во фронте ударной волны) равное 0,1 кгс/см2 и более составляет зону возможных разрушений;
часть территории зоны возможных разрушений в пределах которой ΔРф равно 0,3 кгс/см2 и более составляет зону возможных сильных разрушений (она совпадает с границей проектной застройки города);
территория, заключенная между границами зоны возможных сильных разрушений и зоны возможных разрушений составляет зона возможных слабых разрушений (внешняя ее граница на расстоянии 7 км от границы проектной застройки города);
зона возможных разрушений с прилегающей к этой зоне полосой территории шириной 20 км составляет зону возможного опасного радиоактивного заражения;
полоса территории шириной 100 км, прилегающая к границе зоны возможного опасного р/а заражения, составляет зону возможного сильного радиоактивного заражения;
территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны массовые потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других материальных ценностей, составляет зону возможного катострофического затопления (ЗКЗ);
территория в пределах административных границ субъектов федерации, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуируемого населения, образует загородную зону.
Дать определение «Загородной зоны».
Загородная зона – это территория в пределах административных границ области, расположенная вне зоны возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, вне зон возможного опасного радиоактивного заражения и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуируемого населения.
Наиболее важную роль в обеспечении проведении инженерной защиты населения играют защитные сооружения ГО (убежища и противорадиационные укрытия), фонд которых был создан для защиты населения от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эти сооружения могут быть успешно использованы для защиты населения в условиях некоторых ЧС природного и техногенного характера. Универсальность ЗС заложена в самом его определении:
Защитное сооружение (ЗС) - это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районе размещения этих объектов, а также воздействия современных средств поражения (ГОСТ Р22.0.02-04).
В соответствии со СНиП2.01.51-90 убежища предназначены для:
для защиты рабочих и служащих наибольшей работающей смены (НРС) организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
работников атомных станций и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций;
нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала;
трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне.
Защита рабочих и служащих (НРС) объектов I и II категории по ГО и других объектов экономики, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, а также населения, проживающего в городах, не отнесенных к группам по ГО, поселках и сельских населенных пунктах, и населения эвакуируемого в указанные городские и сельские поселения, должна предусматриваться в ПРУ.
(Наибольшая рабочая смена объектов, расположенных в зоне возможного затопления, укрывается в специальных убежищах (повышенной герметичности и возвышающимся аварийно вертикальным выходом, с 3-мя режимами вентиляции), возводимыми в местах с глубиной возможного затопления до 10 метров и имеющих радиус сбора до 1000 метров).
Защитные сооружения ГО, их классификация и назначение, порядок приведения в готовность к приему укрываемых
Принята следующая классификация защитных сооружений:
По назначению:
для укрытия населения;
для размещения органов управления ГО (пунктов управления, узлов связи и др.).
По защитным свойствам:
Защитные сооружения классифицируются на убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ), простейшие укрытия.
По срокам строительства:
Защитные сооружения могут быть построенными заблаговременно и быстровозводимыми.
По времени возведения – заблаговременно возводимые, строящиеся в основном в мирное время, и быстровозводимые (с упрошенным оборудованием) на свободных площадках.
По месту расположения убежища подразделяются на:
Отдельно стоящие,
строящиеся вне зданий и сооружений;
встроенные,
расположенные в подвалах и первых этажах зданий и сооружений; оборудуемые в горных выработках (угольных, рудных, соляных, известковых, гипсовых) и естественных полостях; - при возведении в особых условиях — в северной строительно-климатической зоне,
зоне возможных затоплений,
зонах размещения атомных энергетических и химически опасных объектов, а также:
на предприятиях с пожаро- и взрывоопасными технологиями;
в подземных сооружениях городского строительства – пешеходные и транспортные тоннели, заглубленные гаражи, коллекторы.
По материалу конструкций и конструктивным решениям убежища могут быть:
из лесоматериалов;
комплексные;
с каменными (блочными) стенами;
тканевые и тканекаркасные;
металлические и железобетонные;
из конструкций заводского изготовления;
из местных материалов.
Железобетонные, в свою очередь, делятся на:
сборные,
монолитные
сборно-монолитные
По вертикальной посадке:
заглубленные (подвальные);
полузаглубленные (полуподвальные);
возвышающиеся (встроенные в первые этажи зданий)
По этажности – одноэтажные и многоэтажные.
По вместимости:
малой вместимости (до 150 чел.)
средней (150—600 чел.)
большой (600—5000 чел.)
При возведении убежищ вместимостью более 1000 человек заметно снижается стоимость строительства в расчете на одного укрываемого.
По обеспечению фильтровенетиляционным оборудованием:
ЗС, обеспеченные ФВО промышленного изготовления;
ЗС, обеспеченные простейшими ФВО.
Системы вентиляции убежищ обеспечивают воздухоснабжение укрываемых в двух режимах:
чистой вентиляции (режим I);
фильтровентиляции (режим II).
В местах, где возможна загазованность приземного воздуха вредными веществами и продуктами горения, предусматривается режим полной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (режим III) и созданием подпора.
По использованию в мирное время:
используемые в интересах экономики и обслуживания населения
неиспользуемые.
Используемые убежища делятся на:
производственные помещения;
складские помещения;
культурно-досуговые помещения
ремонтных бригад и дежурного персонала
вспомогательные помещения
лечебных учреждений;
помещения бытового обслуживания и торговли;
спортивные помещения;
гаражи;
стоянки;
санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные);
технологические, транспортные и пешеходные тоннели коллекторы.
По принадлежности — в государственной собственности и в личной собственности.
|
