Техническое задание на выполнение опытно-конструкторской работы и создание опытного образца программно-аппаратного комплекса «Единый центр оперативного реагирования города Минусинска»

4.2 Требования к функциям, выполняемых КСА ЕЦОР

4.2.1 Подсистема поддержки принятия решений

1. 
   опрос абонента по определенным заранее сценариям (наличие системы детерминированных диалогов);
   
2. 
   автоматизацию процесса принятия решений, в том числе использование типовых сценариев реагирования на основе утвержденных ведомственных регламентов при ликвидации ЧС и происшествий;
   
3. 
   сбор и хранение информации остальных подсистем, сбор и хранение статистической информации;
   
4. 
   построение аналитических и статистических отчетов с минимальными временными затратами и без нагрузки на транзакционную часть системы:
   

5. 
   разграничение прав доступа к отчетам;
   
6. 
   автоматическое формирования стандартных аналитических и статистических отчетов по заданному расписанию.
   

4.2.2 Подсистема приема и обработки обращений

1. 
   приём и обработка (регистрация и документирование) вызовов на единый телефонный номер, поступающих через операторов фиксированной и мобильной связи, направление их оператору ЕЦОР (ЦОВ ЕДДС), перенаправление диспетчеру ДДС;
   
2. 
   автоматическое заполнение электронной карточки вызова данными, получаемыми от оператора связи (АОН, др. данные);
   
3. 
   ручное (диспетчером, оператором) заполнение соответствующих полей электронной карточки;
   
4. 
   дополнительный прием, регистрация, документирование вызовов поступающих в формате: e-mail, SMS (при наличии технических и иных возможностей предоставления операторами связи доступа к SMS-центру), обращений через портал, направление их оператору ЕЦОР, перенаправление диспетчеру ДДС;
   
5. 
   регистрацию номера телефона вызывающего абонента, если эта информация поступила от оператора связи;
   
6. 
   получение информации о месте установки телефона для вызовов, поступивших от абонентов телефонной сети фиксированной связи, или определение местоположения абонентского устройства сети мобильной связи при наличии технических и иных возможностей предоставления операторами связи информации о месте установки телефона или о местоположении вызывающего абонентского устройства;
   
7. 
   регистрацию информации о месте установки телефона или о местоположении вызывающего абонентского устройства в дополнение к регистрации информации об адресе места происшествия;
   
8. 
   получение информации о месте происшествия;
   
9. 
   фиксация ложных и злонамеренных вызовов;
   
10. 
    детектирование повторных обращений граждан;
    
11. 
    обработка массовых вызовов по поводу уже зарегистрированного происшествия;
    
12. 
    возможность выполнения сценариев при обработке входящих вызовов;
    
13. 
    возможность просмотра истории вызовов;
    
14. 
    возможность ведения «черных» списков – списков абонентов или номеров телефонов, запросы которых обслуживаются по особому сценарию;
    
15. 
    учет следующих параметров в процессе обработки телефонного вызова: дата, день недели, время, номер абонента, линии, с которой поступил вызов;
    
16. 
    получение информации о типичных проблемах и средствах их решения, а так же структурированной справочной информации (адреса, телефоны, режимы работы основных служб и т.п.) в соответствии с обрабатываемым вызовом;
    
17. 
    оповещение администратора системы о наличии нештатной ситуации в работе и методах ее устранения в целях скорейшего возобновления нормальной работы;
    
18. 
    взаимосвязь с существующими и разрабатываемыми автоматизированными информационными системами (АИС) экстренных оперативных служб и других участников информационного взаимодействия;
    
19. 
    использование соответствующих справочников (при формировании записи о происшествии для категорий, видов и статусов происшествий) и возможность актуализации данных справочников;
    
20. 
    возможность работы со списком происшествий – атрибутивный и полнотекстовый поиск, сортировка, вывод на печать;
    
21. 
    автоматизированный выбор состава оповещаемых экстренных служб в зависимости от типа происшествия с возможностью корректировки этого перечня оператором;
    
22. 
    автоматический выбор способа оповещения экстренной службы в соответствии с согласованным со службой регламентом;
    
23. 
    отображение информации о поступлении или не поступлении в соответствии с регламентом подтверждения («квитанции») о регистрации происшествия во взаимодействующей АС;
    
24. 
    при переадресации вызова др. оператору (диспетчеру), передача ранее полученной информации об источнике вызова и случившемся событии;
    
25. 
    голосовое самообслуживание абонентов (InteractiveVoiceResponse) со следующими функциями:
    
    • 
      возможность переадресации входящих вызовов на голосовое меню;
      
    • 
      навигация по голосовому меню с помощью DTMF-набора;
      
    • 
      навигация по голосовому меню, при помощи функции распознавания речи;
      
    • 
      поддержка преобразования текста в речь (для автоматического озвучивания текстовых документов);
      
    • 
      автоматическая переадресация абонента из очереди на компонент голосового самообслуживания, при превышении времени ожидания в очереди или переполнении очереди;
      
26. 
    автоматическая переадресация абонента из модуля голосового самообслуживания на ДДС, в соответствии с результатами тонального набора или распознавания речевой информации, полученной от абонента;
    
27. 
    организация групп операторов в соответствии с архитектурой построения ЦОВ;
    
28. 
    организация рабочего места операторов группы “Обычный оператор” со следующими функциями:
    
    • 
      регистрация на рабочем месте с правами “Обычный оператор”;
      
    • 
      прием входящих вызовов с отображением информации о номере вызывающего абонента и номере вызываемой службы;
      
    • 
      получение информации об абоненте и его местонахождении из внешних баз данных (адрес местожительства, возраст, пол, домашний и мобильный (при предоставлении оператором связи) телефоны вызывающего абонента);
      
    • 
      возможность принудительного разъединения вызова;
      
    • 
      перевод вызова на другого оператора внутри одной группы операторов;
      
    • 
      перевод вызовов в другие группы операторов;
      
    • 
      переадресация входящего вызова на внешний номер или на подсистему самообслуживания (автоинформатор);
      
    • 
      постановка на удержание;
      
    • 
      передача вызова, конференция, консультация;
      
29. 
    организация рабочего места операторов группы “Старший оператор (супервизор)” со следующими функциями:
    
    • 
      регистрация на рабочем месте с правами “Старший оператор (супервизор)”;
      
    • 
      возможность приема и обработки входящих вызовов аналогично, как “Обычный оператор”;
      
    • 
      возможность мониторинга текущего состояния своей группы “Обычных операторов”;
      
    • 
      возможность администрирования операторских ресурсов в «горячем» режиме;
      
    • 
      возможность прослушивания разговоров “Обычных операторов” в реальном времени, а также ранее записанных;
      
    • 
      возможность блокировки, вывода из системы “Обычных операторов”;
      
    • 
      возможность блокировки “Обычных операторов” своей группы;
      
    • 
      передача сообщений операторам различных групп;
      
    • 
      возможность просмотра статистики по операторам своей группы (групп);
      
    • 
      возможность оказания, в случае необходимости, психологической поддержки путем переадресация вызовов психологу в двух режимах (с отключением оператора ЕДДС от разговора и с участием оператора ЕДДС в разговоре) в случаях, когда требуется вмешательство психолога;
      
    • 
      подключение переводчика в случаях, когда абонент разговаривает на языке, отличном от русского и оператор не владеет этим языком;
      
30. 
    организация рабочего места администратора подсистемы со следующими функциями:
    
    • 
      регистрация на рабочем месте с правами администратора;
      
    • 
      предоставление гибкого интерфейса для настройки подсистемы в целом и всех составляющих модулей, в том числе:
      
      • 
        настройка маршрутизации вызовов во всех МО;
        
      • 
        настройка групп операторов ЕДДС, ДДС;
        
      • 
        привязка групп операторов к службам;
        
      • 
        настройка рабочих мест операторов;
        
      • 
        настройка статистики и отчетности;
        
      • 
        настройка модуля записи телефонных переговоров;
        
      • 
        наличие возможности мониторинга работы всей подсистемы в целом так и отдельных модулей.
        

4.2.3 Подсистема комплексного мониторинга

1. 
   сбор и анализ параметров состояния контролируемых объектов от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования «ЭРА-ГЛОНАСС»:
   

2. 
   сбор и анализ параметров состояния контролируемых объектов от терминалов «ГЛОНАСС/GPS», установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы:
   

3. 
   сбор параметров состояния контролируемых объектов от программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг»:
   

4. 
   формирование и передача в другие компоненты Системы вызова по внештатной ситуации на контролируемых стационарных и подвижных объектах;
   
5. 
   взаимодействие со следующими компонентами Системы:
   

6. 
   осуществление мониторинга контролируемых объектов в реальном масштабе времени;
   
7. 
   предоставление мониторинговой и необходимой архивной информации допущенным пользователям в реальном масштабе времени;
   
8. 
   создание и поддержание архивной базы данных, запись мониторинговой информации в архив;
   
9. 
   администрирование базы учетных данных (ведение карточек объектов, зарегистрированных в системе);
   
10. 
    разграничение прав доступа пользователей к базе данных;
    
11. 
    квитирование всех проходящих через «интегрирующий узел» сообщений;
    
12. 
    работы в режиме "уточненных" координат (дифференциальный режим).
    

• 
  атрибутивный поиск на карте объектов классифицированных типов;
  
• 
  указание и уточнение местоположения объектов, связанных с происшествием, как с помощью визуальных графических средств, так и с помощью прямого ввода координат;
  
• 
  прокладка маршрутов движения между заданными объектами;
  
• 
  определение загруженности дорог.
  

1. 
   на уровне интеграционной шины для подготовки географической информации в автоматическом режиме;
   
2. 
   на уровне АРМ оператора для предоставления оператору возможности работы с картой on-line (приближение, перемещение, измерение и т.д.).
   

1. 
   отображение картографических слоев многослойного цифрового плана города (здания, границы кварталов, зеленые массивы, водные объекты, железные дороги, мосты, улицы и т.д.) в произвольном масштабе с возможностью настройки параметров отображения (порядок отображения слоев, цвета и стили линий и заливок, шрифты надписей, использование условных знаков и т.д.);
   
2. 
   обеспечение по завершении ввода заявки о пожаре (ЧС) отображение фрагмента карты с центром в точке соответствующей центроиду объекта пожара (ЧС);
   
3. 
   выполнение пространственных измерений;
   
4. 
   вычисление прямоугольных или географических координат объекта по его почтовому адресу и наоборот (поддержка геокодирования);
   
5. 
   поиск объекта по его почтовому адресу, телефону, наименованию;
   
6. 
   справка об объектах под курсором с получением информации по базам данных;
   
7. 
   поиск объекта по таблице с отображением на карте;
   
8. 
   поиск объекта по названию, включая определение его адреса или координат; при визуализации плана (карты) он(а) должна панорамироваться к этому объекту, объект должен при этом быть подсвечен;
   
9. 
   оперативное отображение картографической информации и объектов учета и мониторинга на АРМ оператора ЕДДС:
   
   • 
     местоположение абонента;
     
   • 
     место возникновения происшествия (при наличии информации о географическом местоположении);
     
   • 
     критически важные объекты, находящиеся под наблюдением системы мониторинга;
     
   • 
     подчиненные и задействованные мобильные силы и средства (только при получении такой информации от соответствующих ДДС);
     
   • 
     природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории;
     
   • 
     соседние ДДС;
     
10. 
    для каждого ДДС отображение объектов учета и мониторинга, входящих в зону ответственности данного ДДС;
    
11. 
    атрибутивный поиск на карте объектов классифицированных типов;
    
12. 
    указание и уточнение местоположения объектов, связанных с происшествием, как с помощью визуальных графических средств, так и с помощью прямого ввода координат;
    
13. 
    прокладка маршрутов движения между заданными объектами.
    

4.2.5 Интернет – портал

1. 
   предоставлять актуальную информацию о событиях, напрямую или косвенно связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности, а так же о допустимых к общему доступу инцидентах и заявках с обозначением их статуса и с привязкой к местности (обозначением на электронной карте города);
   
2. 
   информировать оператора ПАК ЕЦОР о зарегистрированных, посредством Интернет – портала, событиях с автоматической регистрацией и постановкой заявки на контроль исполнения;
   
3. 
   предоставление пользователям сети Интернет актуализированной информации о событиях, связанных с безопасностью жизнедеятельности;
   
4. 
   предоставление информации о статусах исполнения обращений граждан с отображением на электронной карте города;
   
5. 
   возможность присоединения мультимедийной информации к сообщению о событии;
   
6. 
   определение устройства пользователя, обращающегося на интернет портал с автоматическим предоставлением соответствующей версии интернет портала (для мобильных устройств – мобильную версию);
   
7. 
   фильтрация зарегистрированных событий, отображаемых на электронной карте интернет портала по следующим критериям:
   

4.2.6 Подсистема обеспечения координации и взаимодействия

1. 
   организация межведомственного взаимодействия в работе служб оперативного/экстренного реагирования при реагировании на чрезвычайные ситуации;
   
2. 
   обеспечение возможности управления статусами инцидентов в многопользовательском режиме;
   
3. 
   автоматизированное формирование поручений на основе заранее подготовленных шаблонов и сценариев реагирования;
   
4. 
   контроль хода исполнения поручения и автоматический запуск сценариев информирования при угрозе срыва срока исполнения поручения.
   

4.2.7 Подсистема комплексного информирования и оповещения

• 
  подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  обеспечения пожарной безопасности;
  
• 
  безопасности на водных объектах;
  
• 
  охраны общественного порядка;
  
• 
  своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о КСП и угрозе террористических акций;
  
• 
  мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.
  

• 
  сетью электро-сиренного оповещение населения города;
  
• 
  локальными системами оповещения на потенциально опасных объектах;
  
• 
  сетью проводного радиовещания;
  
• 
  сетью уличной звукофикации.
  

4.2.8 Подсистема информационной безопасности

• 
  управление доступом к информационным ресурсам ПАК ЕЦОР;
  
• 
  обеспечение безопасности при межсетевом взаимодействии;
  
• 
  регистрацию и учет работы пользователей;
  
• 
  обеспечения целостности информации;
  
• 
  антивирусную защиту;
  
• 
  обнаружения вторжений;
  
• 
  криптографическую защиту, передаваемых данных.
  

• 
  технические средства;
  
• 
  программные средства;
  
• 
  информация (в любой форме ее представления), содержащая охраняемые сведения, в том числе регламенты и процедуры работы объектов ЕЦОР и взаимодействующих ДДС;
  
• 
  помещения, предназначенные для обработки и хранения информации.
  

• 
  персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
  
• 
  служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
  
• 
  сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
  

• 
  управления доступом;
  
• 
  регистрации и учета;
  
• 
  обеспечения целостности;
  
• 
  обеспечения безопасного межсетевого взаимодействия;
  
• 
  анализа защищенности;
  
• 
  обнаружения вторжений;
  
• 
  антивирусной защиты