| 
            Положение о системе управления промышленной безопасности и охраной труда ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»
 
 
 
 
 
 Открытое акционерное общество по добыче угля «Челябинская угольная компания»
 
 
 
            
            
            
              | 
 
 | Утверждаю:
 
 Генеральный директор
 
 ОАО по добыче угля
 
 «Челябинская угольная компания»
 ______________ В.А. Кальянов
 « __ » _____________ 2013г.
 
 |  
 ПОЛОЖЕНИЕ
 
 о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда
 
 в ОАО по добыче угля
 
 «Челябинская угольная компания»
 
 Коркино, 2013г.
 
 Содержание
 
 
            
              
              
              
            
            
              
              
            
            
              
                | 
 
 
 | Введение
 
 | 4
 
 |  
                | 1.
 
 | Основные цели, задачи и функции системы управления промышленной безопасностью и охраной труда | 
 5
 
 |  
                | 2.
 
 | Описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления
 
 ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»
 
 | 
 
 5
 
 |  
                | 3.
 
 | Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью
 
 | 
 7
 
 |  
                | 4.
 
 | Функции организации, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 
 
 7
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.1.
 
 | Функции и обязанности организации
 
 | 7
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.2.
 
 | Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
 
 | 9
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.3.
 
 | Обязанности работников по соблюдению норм и требований промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 10
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.4.
 
 | Обязанности работодателя по обеспечению требований промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 10
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.5.
 
 | Функции и обязанности должностных лиц ОАО по добыче угля «ЧУК» по промышленной безопасности, охране труда и производственному контролю
 
 | 12
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.1.
 
 | Генеральный директор
 
 | 12
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.2.
 
 | Инженер по ПК
 
 | 13
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.3.
 
 | Первый заместитель генерального директора
 
 | 15
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.4.
 
 | Заместитель генерального директора по охране труда и промышленной безопасности
 
 | 
 16
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.5.
 
 | Главный инженер
 
 | 18
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.6.
 
 | Начальник учебного пункта
 
 | 20
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.7.
 
 | Коммерческий директор
 
 | 20
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.8.
 
 | Начальник производственно-технического отдела
 
 | 21
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.9.
 
 | Начальник производства
 
 | 21
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.10.
 
 | Главный маркшейдер
 
 | 22
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.11.
 
 | Главный геолог
 
 | 23
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.12.
 
 | Главный механик
 
 | 24
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.13.
 
 | Главный энергетик
 
 | 25
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.5.14.
 
 | Начальник службы безопасности
 
 | 26
 
 |  
                | 
 
 
 | 4.6.
 
 | Функции и обязанности руководителей и специалистов подразделений Компании по промышленной безопасности и охране труда
 
 | 
 26
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.6.1.
 
 | Начальник обогатительной фабрики, начальник цеха и участка, заведующий складом ВМ, руководитель КШУ, руководитель подразделения ш. «Коркинская» (Руководитель подразделения и их заместители)
 
 | 
 26
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.6.2.
 
 | Технический руководитель (главный инженер) КШУ
 
 | 28
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.6.3.
 
 | Заместитель начальника участка по БВР
 
 | 29
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.6.4.
 
 | Заведующий базисным складом ВМ (его заместитель)
 
 | 30
 
 |  
                | 
 
 
 | 
 
 
 | 4.6.5.
 
 | Начальник смены, горный мастер (мастер), механик, энергетик и другие руководители и специалисты структурного подразделения, имеющие в прямом подчинении рабочих
 
 | 
 
 31
 
 |  
                | 5.
 
 | Порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности
 
 | 
 
 32
 
 |  
                | 6.
 
 | Организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью
 
 | 
 32
 
 |  
                | 7.
 
 | Порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью и охраной труда. Перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах
 
 | 
 33
 
 |  
                | 8.
 
 | Порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности
 
 | 34
 
 |  
                | 9.
 
 | Организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью и охраной труда
 
 | 
 36
 
 |  
                | 10.
 
 | Порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»
 
 | 
 
 37
 
 |  
                | 11.
 
 | Порядок проведения обучения и проверки знаний работников в области промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 
 38
 
 |  
                | 12.
 
 | Организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью
 
 | 
 39
 
 |  
                | 13.
 
 | Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах
 
 | 
 39
 
 |  
                | 14.
 
 | Обеспечение безопасности опытного применения технических устройств
 
 | 41
 
 |  
                | 15.
 
 | Порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий
 
 | 41
 
 |  
                | 16.
 
 | Методы управления промышленной безопасностью и охраной труда
 
 | 45
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.1.
 
 | Надзор и контроль в области промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 45
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.2.
 
 | Регистрация ОПО в государственном реестре
 
 | 46
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.3.
 
 | Лицензирование
 
 | 46
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.4.
 
 | Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО
 
 | 46
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.5.
 
 | Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО
 
 | 
 46
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.6.
 
 | Требования к применяемым техническим устройствам на ОПО
 
 | 47
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.7.
 
 | Сертификация применяемых технических устройств на ОПО
 
 | 47
 
 |  
                | 
 
 
 | 16.8.
 
 | Экспертиза промышленной безопасности
 
 | 47
 
 |  
                | 17.
 
 | Мониторинг функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, проведение заседаний постоянно действующей комиссии и совещаний по промышленной безопасности и охране труда
 
 | 
 
 48
 
 |  
                | 18.
 
 | Разработка мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от действующих требований промышленной безопасности
 
 | 
 50
 
 |  
                | 19.
 
 | Стимулирование работы по выполнению требований промышленной безопасности и охраны труда
 
 | 
 51
 
 |  
                | 20.
 
 | Ответственность работников Компании за нарушение требований норм, правил, инструкций по промышленной безопасности и охране труда
 
 | 
 51
 
 |  
                | 
 
 
 | 20.1.
 
 | Общие положения
 
 | 51
 
 |  
                | 
 
 
 | 20.2.
 
 | Дисциплинарная ответственность
 
 | 52
 
 |  
                | 
 
 | 
 
 
 | 
 
 
 | 
 
 
 |  
                | 
 
 
 | 20.3.
 
 | Административная ответственность работников
 
 | 53
 
 |  
                | 
 
 
 | 20.4.
 
 | Уголовная ответственность
 
 | 54
 
 |  
                | 
 
 
 | 20.5.
 
 | Материальная ответственность
 
 | 56
 
 |  
                | 
 
 
 | Заключение
 
 | 56
 
 |  
                | 
 
 
 | Приложения
 
 | 58
 
 |  Введение
 
 Настоящее «Положение о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» (далее по тексту «Положение...») разработано в соответствии с требованиями:
 
 
            раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации;
 
Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
 
 Статья 11 N 116-ФЗ с 1 января 2014 года дополняется пунктами 3,4, и 5 следующего содержания:
 
 п. 3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
 
 п.4. Системы управления промышленной безопасностью обеспечивают:
 
 -определение целей и задач организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
 
 -идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз;
 
 -планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на опасных производственных объектах сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;
 
 -координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;
 
 -осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
 
 -безопасность опытного применения технических устройств на опасных производственных объектах в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
 
 -своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
 
 -участие работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
 
 -информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.
 
 п.5. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такие требования установлены, на основании которых и разработан данный документ.
 
 «Положение...» учитывает накопленный опыт по управлению промышленной безопасностью, охраной труда в структурных подразделениях ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания».
 
 
            
           |