|  Порядок расследования производственного травматизма
 В Трудовом кодексе Российской Федерации обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, рассматривается как один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ). Поэтому работодатель обязан своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве (ст. 227 ТК РФ), а также нести материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам. Расследованию и учету в соответствии с названной статьей подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя — физического лица.
 
 К указанным лицам относятся:
 
 
            работники, выполняющие работу по трудовому договору;
 
студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;
 
лица, осужденные к лишению свободы, и привлекаемые к труду администрацией организации;
 
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
 
 Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве:
 
 
            травма, в том числе нанесенная другим лицом;
 
острое отравление;
 
тепловой удар;
 
ожог;
 
обморожение;
 
утопление;
 
поражение электрическим током, молнией, излучением;
 
укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными;
 
повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, — повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, если они произошли:
 
в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
 
при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;
 
при следовании к месту служебной командировки и обратно;
 
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие);
 
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
 
при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
 
при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
 
 Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
 В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:
 
 
            немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
 
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействию травмирующих факторов на других лиц;
 
сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
 
обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет;
 
немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами.
 
 При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
 
 1) о несчастном случае, происшедшем в организации:
 
 
            в соответствующую государственную инспекцию труда;
 
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
 
в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
 
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
 
в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
 
в территориальные объединения организаций профсоюзов;
 
в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
 
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
 
 2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя — физического лица:
 
 
            в соответствующую государственную инспекцию труда;
 
в прокуратуру по месту нахождения работодателя — физического лица;
 
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
 
в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;
 
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
 О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.
 
 При всех несчастных случаях на производстве проводится расследование. Порядок расследования определен ст. 229 ТК РФ.
 
 При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
 
 В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.
 
 Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
 
 Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).
 
 Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:
 
 
            смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
 
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
 
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.
 
 По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.
 
 Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем (уполномоченным им представителем) решений государственного инспектора по охране труда.
 
 
 |