ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
И СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Закон города Москвы от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»;
- Закон города Москвы от 26 июня 1996 года № 20 «О физической культуре
и спорте»;
- постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2007 года № 1066-ПП «О нормативах затрат на реализацию внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве отдельных полномочий города Москвы в 2008 году и проекте закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»;
- постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 292-ПП «О Городской комплексной программе «Спорт Москвы – 2» (2007-2009 гг.);
- постановление Правительства Москвы от 11 ноября 2003 года № 947-ПП
«О мерах по дальнейшему развитию физкультурно-спортивной работы в жилых микрорайонах города Москвы»;
- постановление Правительства Москвы от 28 января 2003 года № 31-ПП
«О Генеральной схеме развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве до 2010 года»;
- распоряжение Правительства Москвы от 17 января 2008 года № 50-РП «О ежегодном награждении лучших тренеров и специалистов по работе с детьми в сфере физической культуры и спорта в городе Москве»;
- распоряжение Правительства Москвы от 27 июня 2005 года № 1172-РП «О проведении ежегодного смотра-конкурса «Московский двор - спортивный двор»;
- другие законы Российской Федерации и города Москвы, распорядительные документы Правительства Москвы.
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ И ДЕПАРТАМЕНТА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
|
Согласован 21 января 2008 года председателем Совета муниципальных образований города Москвы Т.И. Поподько и
первым заместителем руководителя Департамента физической культуры
и спорта города Москвы Ю.Д. Нагорных.
|
Общие положения
1.1. Настоящий документ определяет порядок (регламент) взаимодействия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве и Департамента физической культуры и спорта города Москвы в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
1.2. Регламент разработан в целях:
координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и муниципалитетов по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;
выполнения Департаментом физической культуры и спорта города Москвы функций государственного контроля по осуществлению органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы в части организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства;
осуществления методической помощи муниципалитетам по вопросам реализации переданных полномочий города Москвы в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;
обеспечения обобщения и распространения опыта работы муниципалитетов по реализации переданных полномочий.
1.3. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с населением по месту жительства ведется на основе программ развития физической культуры и спорта на территории внутригородского муниципального образования, календарных планов спортивно-массовых мероприятий, разрабатываемых муниципалитетами с учетом городского Календаря спортивно-массовых мероприятий по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением; рекомендаций Департамента физической культуры и спорта города Москвы, согласованных с Советом муниципальных образований города Москвы, и других документов, разработанных на основании Законов РФ, Законов города Москвы, с учетом городских целевых программ в сфере физической культуры и спорта.
1.4. Для обеспечения контроля за ходом выполнения Закона города Москвы № 53 Департамент физической культуры и спорта города Москвы осуществляет запросы по информации о деятельности органов местного самоуправления за отчетный период, проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных полномочий в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
1.5. Департамент физической культуры и спорта города Москвы может делегировать полномочия по осуществлению своих функций окружным управлениям физической культуры и спорта.
2. Основные направления и формы работы органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства
2.1 Обеспечение условий для развития на территории внутригородского муниципального образования физической культуры и массового спорта:
подготовка программ развития физической культуры и спорта на территории внутригородского муниципального образования;
подготовка предложений по финансированию физкультурно-спортивной работы с населением на территории внутригородского муниципального образования для рассмотрения муниципальным собранием;
осуществление взаимодействия с организациями департаментов физической культуры и спорта города Москвы, образования города Москвы, семейной и молодежной политики города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, здравоохранения города Москвы, с территориальными органами исполнительной власти, с предприятиями и организациями, расположенными на территории внутригородского муниципального образования;
подготовка предложений по перспективному развитию спортивной инфраструктуры на территории внутригородского муниципального образования;
организация спортивного направления в работе муниципального учреждения внутригородского муниципального образования в городе Москве;
поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере физкультуры и спорта на территории внутригородского муниципального образования;
проведение конкурсов социально-значимых программ некоммерческих организаций спортивной направленности;
поддержка инициатив жителей по созданию общественных спортивных советов.
2.2. Обеспечение содержания материальной базы, используемой для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства:
обеспечение надлежащего содержания и свободного доступа населения на спортивные площадки, расположенные на территории муниципального образования;
организация работы по заливке и содержанию катков на территории муниципального образования в зимний период;
проведение конкурсов и заключение договоров на техническое обслуживание и текущий ремонт спортивных площадок, предназначенных для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;
обеспечение надлежащего содержания помещений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, переданных в безвозмездное пользование муниципалитетам;
обеспечение оборудованием спортивных площадок и помещений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом;
обеспечение спортивным снаряжением и инвентарем секций по видам спорта и оздоровительных групп.
2.3. Организация работы по общефизической подготовке и видам спорта:
- вовлечение жителей всех возрастных категорий в систематические занятия физической культурой и спортом, уделяя особое внимание лицам с ограниченными возможностями здоровья, детям, находящимися в сложной жизненной ситуации, и другим группам населения, нуждающимся в повышенной социальной защите;
- организация секций по видам спорта и оздоровительных групп для населения на бесплатной основе, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями и для семейных занятий.
2.4. Организация и проведение соревнований по видам спорта и физкультурно-спортивных праздников на территории внутригородского муниципального образования:
подготовка календарного плана спортивно-массовых мероприятий с учетом городского Календаря спортивно-массовых мероприятий, государственных праздников, памятных дат и занятости детей и подростков в каникулярное время;
организация и проведение соревнований, спортивных праздников на территории муниципального образования; а также участие в проведении окружных и городских физкультурных и спортивно-массовых мероприятий;
проведение районных этапов общегородских спортивных мероприятий и обеспечение участия жителей муниципального образования всех возрастных категорий в мероприятиях, проводимых в рамках массовых городских движений, городских спартакиад «Московский двор – спортивный двор», «Спорт для всех», Спартакиада спортивных семей «Всей семьей на старт» и других, в соответствии с Регламентом проведения комплексных межокружных спартакиад;
организация и проведение районного этапа и обеспечение участия в окружном этапе городского смотра-конкурса «Московский двор – спортивный двор»;
организация районных соревнований и обеспечение участия в окружных соревнованиях спортсменов-инвалидов.
2.5. Обеспечение кадровой политики в области физической культуры и спорта:
привлечение к учебно-тренировочной работе подготовленных специалистов, имеющих диплом о профессиональном образовании или спортсменов, имеющих звание «мастер спорта»;
обеспечение условий для постоянного повышения квалификации кадров;
отбор и выдвижение кандидатов для участия в городских конкурсах «Лучший муниципальный служащий», «Московский двор – спортивный двор» и др.
2.6. Осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни; информирование населения о проводимой на территории внутригородского муниципального образования физкультурно-спортивной работе:
размещение информации и рекламы в средствах массовой информации, на интернет-сайтах, на информационных стендах в жилом фонде;
обустройство и надлежащее содержание информационных стендов на спортивных площадках, в помещениях, предназначенных для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
размещение на информационных стендах телефонов экстренной связи, информации о режиме работы секций и оздоровительных групп, о планируемых мероприятиях (информация должна обновляться по мере необходимости);
издание и распространение информационной печатной продукции по вопросам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства.
3. Основные направления работы Департамента физической культуры и спорта города Москвы по осуществлению взаимодействия
с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства
3.1. Подготовка Рекомендаций по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
3.2. Проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, организация курсов повышения квалификации и учебных семинаров.
3.3. Подготовка итоговых отчетных и аналитических материалов о состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
3.4. Изучение и распространение передового опыта физкультурно-спортивной работы муниципалитетов и муниципальных учреждений с населением.
3.5. Проведение совместно с префектурами административных округов:
регулярных совещаний со специалистами органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по вопросам реализации отдельных полномочий города Москвы;
методических семинаров для специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по ведению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением;
«круглых столов», конференции и других мероприятий, имеющих целью обмен опытом по ведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением.
4. План мероприятий по осуществлению взаимодействия
№
п/п
|
Мероприятие
|
Сроки выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
Представление предложений в окружное управление физической культуры и спорта по подготовке Календаря спортивно-массовых мероприятий на предстоящий год
|
Ежегодно
октябрь
|
Муниципалитеты
|
|
Подготовка Календаря спортивно-массовых мероприятий на год
|
Ежегодно
ноябрь
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
|
|
Утверждение на Коллегии Москомспорта Календаря спортивно-массовых мероприятий на год
|
Ежегодно
декабрь
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
|
|
Подготовка, обсуждение, согласование Рекомендаций по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением
|
Ежегодно
Декабрь
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
Совет муниципальных образований города Москвы
|
|
Проведение совещаний с участием специалистов по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы муниципалитетов
|
Еженедельно
|
Окружные управления физической культуры и спорта
|
|
Проведение выездных совещаний с участием специалистов муниципалитетов и муниципальных учреждений по вопросам организации физкультурно-массовой работы по месту жительства
|
Ежемесячно
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
Совет муниципальных образований города Москвы
|
|
Проведение методических семинаров для специалистов муниципалитетов, муниципальных учреждений по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
|
Ежеквартально
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
Совет муниципальных образований города Москвы
|
|
Проведение круглых столов, конференций по обмену опытом в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
|
2 раза в год
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
Совет муниципальных образований города Москвы
|
|
Предоставление в префектуру административного округа отчета за квартал об осуществлении отдельных полномочий города Москвы в части организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
|
Не позднее
10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом
|
Муниципалитеты
|
|
Обобщение квартальных отчетов муниципалитетов и подготовка аналитической справки
о состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства
|
Ежеквартально
|
Окружные управления физической культуры и спорта
|
|
Подготовка информации о состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в городе Москве и предоставление данной информации в Правление Совета муниципальных образований города Москвы
|
Ежеквартально
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
|
|
Заслушивание вопросов о реализации муниципалитетами государственных полномочий в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства на заседаниях Правления Совета муниципальных образований города Москвы
|
Ежеквартально
|
Совет муниципальных образований города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
|
|
Подготовка материалов об опыте работы муниципалитетов по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства
|
Постоянно
|
Совет муниципальных образований города Москвы
Муниципалитеты
|
|
Выпуск методических сборников, включающих материалы об опыте работы муниципалитетов по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства
|
Ежеквартально
|
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
|
|
Участие в заседаниях окружных Координационных советов по вопросам реализации муниципалитетами переданных полномочий
|
Постоянно
|
Окружные управления физической культуры и спорта
|
|
