О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации
(Федеральный Закон Российской Федерации от 25.12.2012 № 260-ФЗ)
(Принят Государственной Думой 12.12.2012 года)
(Одобрен Советом Федерации 19.12.2012 года)
Статья 1
Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3290; 2010, № 30, ст. 4014; 2011, № 48, ст. 6733) изменение, дополнив его статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов
1. Реализация государственной системы управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов обеспечивается в Российской Федерации в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации.
2. Правительство Российской Федерации в рамках обеспечения реализации государственной системы управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов устанавливает порядок разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов юридическими лицами - разработчиками и изготовителями гражданских воздушных судов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки, юридическими лицами, осуществляющими техническое обслуживание гражданских воздушных судов, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку пилотов гражданских воздушных судов, в отношении воздушных судов, разработка, производство, эксплуатация или обслуживание которых осуществляется указанными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, образовательными учреждениями.
3. В целях управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов уполномоченный орган в области гражданской авиации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет сбор и анализ данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмен ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
О комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения
(Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1524)
(С изменениями внесенными Указом Президента РФ от 01.12.2012 № 1601)
В целях координации деятельности по развитию авиации общего назначения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.
2. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения;
б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Утверждено
Указом Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1524
Положение о комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения
1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения (далее - Комиссия) образована в целях обеспечения взаимодействия при формировании и реализации единой государственной политики в области авиации общего назначения, а также стратегии и программ развития авиации общего назначения.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в области авиации общего назначения;
б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в области авиации общего назначения, а также обеспечение взаимодействия участников реализации программ развития авиации общего назначения;
в) мониторинг эффективности и прозрачности деятельности организаций с государственным участием в области авиации общего назначения;
г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в области авиации общего назначения и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации;
д) разработка мер по модернизации предприятий, работающих в области гражданской авиации, развитию аэродромной сети, совершенствованию системы подготовки и переподготовки пилотов, а также обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в реализации мер, касающихся авиации общего назначения;
е) рассмотрение программ перспективного развития авиации общего назначения, включая долгосрочные и инвестиционные программы, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области;
ж) разработка основных направлений и перспектив развития авиации общего назначения, в том числе авиационной инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности ее использования;
з) разработка мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации государственных программ в области авиации общего назначения;
и) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития авиации общего назначения, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности;
к) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в области авиации общего назначения;
л) анализ эффективности расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета на развитие авиации общего назначения.
4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
в) запрашивать информацию о работе федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач, в том числе по конкретным направлениям деятельности федеральных органов исполнительной власти, определять форму и периодичность представления такой информации;
г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.
5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.
6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации.
7. Председателем Комиссии является помощник Президента Российской Федерации.
8. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создает рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.
9. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.
10. Председатель Комиссии:
а) определяет основные направления деятельности Комиссии;
б) созывает и ведет заседания Комиссии;
в) дает поручения членам Комиссии по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
г) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседания Комиссии.
12. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
13. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания, а также о повестке дня заседания.
14. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
15. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.
16. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата, время и место проведения заседания;
б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании;
в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
г) вопросы повестки дня заседания;
д) решения, принятые по итогам заседания;
е) иные сведения.
17. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии.
18. Для реализации решений Комиссии могут издаваться указы, распоряжения и даваться поручения и указания Президента Российской Федерации.
19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, а также решение текущих вопросов ее деятельности осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
20. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1524
Состав комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения
Трутнев Ю.П.
|
- помощник Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)
|
Соколов М.Ю.
|
- Министр транспорта Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
|
Левитин И.Е.
|
- советник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
|
Абызов М.А.
|
- Министр Российской Федерации
|
Аганбегян Р.А.
|
- генеральный директор открытого акционерного общества "Финансовая корпорация "Открытие" (по согласованию)
|
Андрачников Е.А.
|
- председатель совета директоров закрытого акционерного общества "Авиа Менеджмент Груп" (по согласованию)
|
Бондарев В.Н.
|
- главнокомандующий Военно-воздушными силами
|
Бородин А.В.
|
- первый заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью "НОВАПОРТ" (по согласованию)
|
Ботвинко А.А.
|
- референт Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации
|
Выходцев Ю.Ф.
|
- генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Авиационный комплекс "Руза" (по согласованию)
|
Гутенев В.В.
|
- первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности (по согласованию)
|
Демин Н.И.
|
- заместитель начальника Управления планирования и организации охранных мероприятий ФСО России
|
Забава В.И.
|
- президент Общероссийской общественной организации "Объединенная федерация сверхлегкой авиации России" (по согласованию)
|
Иванов В.К.
|
- президент Общероссийской общественной организации "Федерация авиационного спорта России" (по согласованию)
|
Ивановский Н.Н.
|
- президент саморегулируемой общественной организации "Международная ассоциация руководителей авиапредприятий" (по согласованию)
|
Кавджарадзе М.Г.
|
- член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике (по согласованию)
|
Кирьянов В.Н.
|
- заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
|
Нерадько А.В.
|
- руководитель Росавиации
|
Никитин И.В.
|
- вице-президент Общероссийской общественной организации "Объединенная федерация сверхлегкой авиации России", профессор Московского государственного технического университета гражданской авиации (по согласованию)
|
Ракитский Д.А.
|
- генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Авиамаркет Лтд" (по согласованию)
|
Слюсарь Ю.Б.
|
- заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
|
Сытник Ю.М.
|
- заслуженный пилот Российской Федерации (по согласованию)
|
Тарасов И.Н.
|
- референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства Российской Федерации
|
Тюрин В.В.
|
- председатель правления Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан - владельцев воздушных судов (по согласованию)
|
Федоров С.А.
|
- начальник авиации - начальник Управления авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России
|
Фесенко А.М.
|
- директор Летно-методического центра гражданской авиации
|
Шнырев А.Г.
|
- заместитель директора департамента Минтранса России
|
|
