|  Краткая характеристика объекта автоматизацииОбъектом автоматизации является отделение почтовой связи (далее - ОПС).
 
 ОПС является основным и самым массовым производственным звеном почтовой связи России, основной задачей которого является предоставление населению, организациям, предприятиям и учреждениям услуг почтовой связи и других договорных услуг.
 
 ОПС по специфике организации производственных процессов в почтовой связи обеспечивают начальный (прием услуг) и конечный этап (выдача услуги) в общем технологическом цикле производства почтовых услуг.
 
 Система ЕАС ОПС должна обеспечить поддержку следующих блоков процессов и операций:
 
 
            
            
            
            
              
                | Блок
 
 | Группа
 
 | Операция
 
 |  
                | Оказание услуг клиентам
 
 | Прием
 
 
 | 
                    прием регистрируемых почтовых отправлений;
 
прием почтовых переводов;
 
прием телеграмм;
 
прием заказов по каталогам;
 
прием заказов на подписку;
 
прием партионной почты;
 
прием платежей в пользу третьих лиц;
 
прием вкладов и кредитов по договорам с банками;
 
прием-вручение заказов «К празднику»,;
 
прием миграционных уведомлений
 
 |  
                | Оформление
 
 
 | 
                    оформление авиа и ж/д билетов;
 
оформление договоров страхования;
 
упаковка, нанесение адресных данных;
 
франкирование;
 
наклейка марок и т.п.
 
 |  
                | Продажа
 
 
 | 
                    продажа товаров, ГЗПО, лотерей с использованием идентификаторов штрих-кодов и/или меток RFID
 
 |  
                | Обслуживание
 
 
 | 
                    обслуживание вкладов и кредитов по договорам с банками;
 
обслуживание банковских карт (выдача наличных, оплата услуг, зачисление денежных средств);
 
предоставление связи через коммутатор и таксофон;
 
предоставление доступа в Интернет;
 
выдача телеграмм, факсимильных сообщений «до востребования»;
 
уведомление по телефону;
 
оформление комплектов документации для организаций.
 
 |  
                | Выплата
 
 
 | 
                    выплата пенсий и пособий по поручениям и ведомостям;
 
выплата почтовых переводов;
 
выплата денежных переводов сторонних компаний.
 
 |  
                | Доставка/выдача
 
 
 | 
                    доставка/выдача почтовых отправлений;
 
обеспечение доставки на дом переводов;
 
обеспечение доставки рекламных материалов;
 
обеспечение доставки и вручение периодической печати и журналов;
 
обеспечение доставки пенсий и социальных пособий;
 
возврат почтовых отправлений.
 
 |  
                | Проведение технологических операций
 
 
 | Обработка
 
 
 | 
                    обработка регистрируемых и нерегистрируемых почтовых отправлений;
 
обработка почтовых переводов;
 
обработка телеграмм;
 
обработка заказов по каталогам;
 
обработка подписных изданий, в том числе обработка подписки и розницы, формирования подписных и розничных цен, сортировка поступивших изданий по почтамтам, отделениям связи и подписчикам;
 
сортировка поручений на выплату пенсий и пособий;
 
обработка и сортировка рекламных материалов;
 
нанесение адресных ярлыков, стикеров, ОКПШ.
 
 |  
                | Получение
 
 
 | 
                    получение почтовых отправлений из других узлов почтовой сети.
 
 |  
                | Хранение
 
 
 | 
                    работа с емкостями (экспорт информации о сформированных емкостях и документах);
 
обеспечение хранения почтовых отправлений по заявлению адресата;
 
хранение периодических печатных изданий;
 
хранение ТМЦ.
 
 |  
                | Планирование и контроль
 
 | Учет операций
 
 | 
                    учет всех оказываемых услуг и торговых операций;
 
 
                    учет расходов за период;
 
учет денежного подкрепления.
 
учет лимитов остатков наличных денежных средств;
 
ведение основной операционной кассы, операционных касс и касс почтальона;
 
распределение денежных средств между кассами (поддержка денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разного номинала));
 
учет средств, полученных в рамках деятельности платежного агента;
 
расчет лимита денежных средств в одну доставку почтальона;
 
распределение денежных средств между почтальонами с учетом лимита денежных средств в одну доставку;
 
 
                    прием ГЗПО;
 
продажа ГЗПО;
 
списание ГЗПО;
 
инвентаризация;
 
распределение в разрезе касс и почтальонов;
 
авансовые отчеты
 
 
                    прием ТМЦ. Сверка полученной информации с фактическим поступлением ТМЦ;
 
изменение цен ТМЦ на местах;
 
формирование данных о продажах ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-12)
 
передача ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
 
возврат ТМЦ на склады почтамтов (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
 
переоценка ТМЦ;
 
списание ТМЦ;
 
инвентаризация;
 
продажа на основании инвентаризации;
 
поддержание остатков ТМЦ в актуальном состоянии;
 
учет товаров в разрезе материально ответственных лиц ОПС;
 
контроль сроков и процента возврата периодических изданий и пр.;
 
 
                    учет лотерейных билетов и БСО;
 
учет взаиморасчетов с контрагентами;
 
учет рабочего времени;
 
управление клиентами и рекламными акциями (лояльность);
 
расчеты тарифов необходимых для оказания услуг приема
 
 |  
                | Подготовка отчетности
 
 
 | 
                    формирование всех необходимых отчетов уровня ОПС, в том числе:
 
 
                    АНФ 09/03 «Дневник ф.130».
 
АНФ 08/03 «Реестр контрагентов»;
 
АНФ 04/20 «Отчет о движении товаров собственных»;
 
АНФ 04/21 «Отчет о движении товаров комиссионных»;
 
АНФ 04/22 «Отчет о движении знаков почтовой оплаты»;
 
АНФ 04/23 «Отчет о движении материалов для производственных нужд»
 
АНФ 09/04 «Ежедневный отчет»
 
АНФ 09/05 «Суммарные показатели»
 
акт о недовложении по форме ТОРГ-2
 
накладные ТОРГ-12, ТОРГ-13
 
акты на переоценку и списание
 
инвентаризационная ведомость
 
отчет о реализации ТМЦ с произвольным уровнем детализации в разрезе поставщиков, договоров, операторов, номенклатуры ТМЦ.
 
отчет о движении ТМЦ в разрезе справочника номенклатуры с возможностью группировки и суммирования по поставщикам.
 
 
                    формирование и передача файлов с данными платежей в организации;
 
формирование сопроводительной документации
 
формирование и передача файлов с данными для загрузки в ПО уровня почтамта и, при необходимости, уровня УФПС и ФГУП.
 
 |  
                | Планирование
 
 
 | 
                    планирование денежных средств:
 
 
                    расчет сумм подкрепления денежными средствами в разрезе денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разных номиналов);
 
планирование расходов на период;
 
планирование лимитов остатков наличных денежных средств;
 
 
                    планирование ГЗПО;
 
планирование ТМЦ.
 
 |  Типовой перечень работ, выполняемых в ОПС в течение рабочего дня, содержится в Приложении 4 к Техническим требованиям.
 
 Для обеспечения производственного процесса в ОПС используются следующие виды технических средств:
 
 
            Средства вычислительной техники и телекоммуникаций (ПКТ, ТС, банковские терминалы, сканеры штрих кодов, факсы, модемы, выход в Интернет, средства подсчета купюр, терминалы самообслуживания, почтоматы, торговые автоматы, POS-терминалы и т.д.);
 
Весоизмерительные приборы (в т.ч., работающих совместно с ПКТ);
 
Устройства для упаковки и сбора почтовых отправлений;
 
Франкировальные машины.
 
 ПКТ представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию оформления, учета и первичной обработки почтово-кассовых операций по услугам, предоставляемым ФГУП «Почта России» и вывода отчетных документов на устройство печати. ПКТ состоит из персонального компьютера, фискального регистратора (контрольно - кассовая машина), сканера штрих-кодов, Pos-терминала, весоизмерительного прибора.
 
 Отделения почтовой связи делятся на 5 классов. Классификация проводится самими филиалами, исходя из критериев и нормативов, определенных ФГУП «Почта России» для каждого класса ОПС, и утверждается приказом ФГУП «Почта России» по каждому филиалу, при этом:
 
 
            стационарные ОПС классифицируются по 1-5 классам;
 
передвижные ОПС классифицируются только по 5 классу;
 
городские ОПС классифицируются по всем классам, включая 5-й;
 
сельские ОПС классифицируются по всем, кроме 1-го класса.
 
 Критерии классификации ОПС:
 
 
            Численность жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, в котором расположено ОПС.
 
Наличие территориального деления населенного пункта, в котором расположено ОПС, на внутригородские районы (округа).
 
Статус населенного пункта, в котором расположено ОПС (административный центр субъекта Российской Федерации, город, поселок городского типа, сельский населенный пункт).
 
 Классификация ОПС проводится на основе следующих нормативов размещения ОПС соответствующего класса:
 
 
            не менее 1 ОПС в административном центре субъекта Российской Федерации, вне зависимости от численности жителей;
 
не менее 1 ОПС на каждые 500 тысяч человек, но не менее 1 ОПС на город с населением 250 тысяч человек и более вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
 
при необходимости в городе с населением от 100 тысяч до 250 тысяч человек.
 
 
            не менее 1 ОПС на 1 внутригородской район (округ - при отсутствии внутригородских районов), но не менее 1 ОПС на город с населением 100 тысяч и более человек, вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
 
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
 
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
 
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек;
 
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек.
 
 
            все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением 10 тысяч и более человек, не вошедшие в 1,2 и 5 классы;
 
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
 
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
 
при необходимости в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек;
 
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
 
при необходимости в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте.
 
 
            все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением до 10 тысяч человек, не вошедшие в 1, 2, 3 и 5 классы;
 
все сельские ОПС в сельских населенных пунктах с населением более 2 тысяч человек, не вошедшие во 2, 3 и 5 классы;
 
все сельские ОПС в сельском населенном пункте с населением от 500 до 2 тысяч человек, не вошедшие в 5 класс.
 
 
            все ОПС, расположенные в населенных пунктах с населением менее 500 человек;
 
ОПС закрытого типа;
 
ОПС открытого типа, расположенные в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления и зависящие от режима их работы (пропускного режима);
 
ОПС, в которых представление услуг клиентуре осуществляется на дому, то есть ОПС не располагает собственным или арендованным помещением;
 
сезонные и передвижные ОПС.
 
 В таблице 2 представлена структура сети почтовой связи по федеральным округам по состоянию на 2011 год.
 
 Таблица 2. Структура сети почтовой связи по федеральным округам
 
 
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
              | Федеральные округа (ФО)
 
 | Филиалы (УФПС)
 
 | Почтамты
 
 | Отделения почтовой связи УФПС
 
 |  
              | Всего
 
 | Всего
 
 | Всего
 
 | по категориям
 
 |  
              | 1
 
 | 2
 
 | 3
 
 | 4
 
 | 5
 
 |  
              | Центральный ФО
 
 | 18
 
 | 224
 
 | 10 768
 
 | 31
 
 | 263
 
 | 1778
 
 | 3 251
 
 | 5 445
 
 |  
              | Северо-Западный ФО
 
 | 10
 
 | 91
 
 | 4 029
 
 | 13
 
 | 84
 
 | 718
 
 | 1 199
 
 | 2 015
 
 |  
              | Южный ФО
 
 | 6
 
 | 86
 
 | 3 798
 
 | 14
 
 | 116
 
 | 722
 
 | 2 190
 
 | 756
 
 |  
              | Приволжский ФО
 
 | 14
 
 | 217
 
 | 10 093
 
 | 26
 
 | 232
 
 | 1 502
 
 | 3 371
 
 | 4 962
 
 |  
              | Уральский ФО
 
 | 6
 
 | 65
 
 | 2 897
 
 | 9
 
 | 103
 
 | 631
 
 | 1 365
 
 | 789
 
 |  
              | Сибирский ФО
 
 | 12
 
 | 132
 
 | 5 949
 
 | 22
 
 | 138
 
 | 1 041
 
 | 2 919
 
 | 1 829
 
 |  
              | Северо-Кавказский ФО
 
 | 7
 
 | 66
 
 | 2 016
 
 | 9
 
 | 74
 
 | 456
 
 | 1 165
 
 | 312
 
 |  
              | Дальневосточный ФО
 
 | 9
 
 | 40
 
 | 2 092
 
 | 9
 
 | 34
 
 | 379
 
 | 982
 
 | 688
 
 |  
              | РФ
 
 | 82
 
 | 921
 
 | 41 642
 
 | 151
 
 | 1 161
 
 | 7 827
 
 | 15 880
 
 | 16 615
 
 |  В настоящее время в отделениях почтовой связи ФГУП «Почта России» присутствует два класса решений: автоматизирующих фронт-офисный и бэк-офисный контуры соответственно.
 
 Программным обеспечением почтово-кассовых терминалов и терминалов самообслуживания (фронт-офис) является пакет прикладных программ (ППП) WinPost.
 
 ППП WinPost взаимодействует со следующими модулями (в т.ч. сторонних разработчиков):
 
 
            «Коммунальные платежи»;
 
«Подписка»;
 
прием платежей за услуги электросвязи, а также телеграфных переводов плюс, выдача наличных с банковских карт с использованием процессинга ОАО МПК;
 
прием платежей за сотовую и связь и другие платежи;
 
прием платежей с использованием федеральной системы город (ФСГ);
 
ОАСУ РПО;
 
АСУР ПКД;
 
«Свободная касса»;
 
«Почта Финанс» (ЗАО «АРФУ»);
 
ЕСПП, АИС СБП;
 
ИС «Карта лояльности»;
 
АИС «Лотереи»;
 
ИС «Почтамт – Денежные переводы»;
 
ИС «Почтамт – Почтовые отправления»;
 
ИС «Почтамт – Регистратор документов»;
 
Western Union;
 
собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России»;
 
прочие.
 
 Технологии, на которых построено решение ППП WinPost - СУБД Firebird и Interbase, среда разработки - Delphi, клиент – серверная архитектура.
 
 В части систем поддерживающих операции бэк-офиса используются разнообразные решения, среди которых «1С», «Дневник ф.130», «Почта-предприятие», самописные программные продукты и т.д.
 
 Существующие технологии не обеспечивают должного уровня взаимодействия систем бэк и фронт-офиса.
 
 Так же в ОПС используется дополнительное программное обеспечение по обеспечению производственной деятельности:
 
 
            ИС «Почтамт - Доставочный участок» (совместно с адресной БД);
 
ИС «Партионная почта»;
 
Другие собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России».
 
 Всего ФГУП «Почта России» предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг, в том числе оказывает более 150 видов операций по услугам.
 
 Стандартный перечень услуг, предоставляемых отделениями почтовой связи (ОПС) потребителям в соответствии с классификацией отделений почтовой связи приведен в Приложение 5 к Техническим требованиям.
 
 Классность, а также возможность оказания той или иной услуги зависит от условий функционирования и может меняться. Набор прочих услуг, оказываемых в ОПС устанавливается отдельно по каждому филиалу
 
 Возможность предоставления некоторых услуг зависит от наличия каналов связи, в таблице 3 представлена информация о пропускной способности каналов связи в ОПС.
 
 Таблица 3. Каналы связи в ОПС
 
 
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
            
              | Всего ОПС
 
 | Максимальная скорость канала, Кбит/с
 
 | Всего каналов2
 
 |  
              | 33
 
 | 64
 
 | 128
 
 | 256
 
 | 512
 
 | 1024
 
 | 2048
 
 | 10000
 
 | 100000
 
 |  
              | 41 634
 
 | 10483
 
 | 1270
 
 | 2590
 
 | 6361
 
 | 1023
 
 | 734
 
 | 3960
 
 | 178
 
 | 174
 
 | 26773
 
 |  В Приложении 2 к Техническим требованиям представлено распределение количества основных оказанных услуг по классам отделений в среднем за месяц .
 
 |