Заключение по результатам анализа и систематизации нарушений и недостатков, выявляемых органами государственного (муниципального) финансового контроля

Скачать 1.51 Mb.

Название	Заключение по результатам анализа и систематизации нарушений и недостатков, выявляемых органами государственного (муниципального) финансового контроля
страница	7/30
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 30

5. Ремонтные и строительно-монтажные работы

Нарушениями при использовании бюджетных средств, выделяемых на проведение ремонтных и строительно-монтажных работ, являются:

- финансирование капитальных вложений при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации;

- проведение под видом текущего (капитального) ремонта работ по реконструкции объекта;

- превышение установленного лимита авансирования;

- несоответствие договоров требованиям законодательства (в нарушение ч. 2 ст. 743 Гражданского кодекса РФ в договор строительного подряда не включено условие о составе и содержании технической документации на строительство, условия о том, какая из сторон и в какой срок обязана предоставить указанную документацию; не определены порядок и сроки предоставления гарантии качества и сроки обнаружения скрытых недостатков в построенных объектах);

- несоответствие конкурсной и сметной документации, составленной с использованием государственных элементных сметных норм (ГЭСН), актам выполненных работ, составленных с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР);

- несоответствие конкурсной и сметной документации, составленной с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР), актам выполненных работ, составленных с использованием государственных элементных сметных норм (ГЭСН).

- завышение физических объемов работ (в том числе оплата работ и затрат, которые фактически не осуществлялись), повторная оплата одних и тех же работ;

- оплата заказчиком работ и затрат, не предусмотренных договором и проектно-сметной документацией;

- завышение стоимости выполненных работ в результате необоснованного применения сметных расценок;

- несоблюдение подрядчиком проектных решений (несоблюдение технологии работ, необоснованная замена одних видов материалов на другие, невыполнение отдельных скрытых работ);

- завышение затрат на непредвиденные работы, затрат на строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время;

- оплата заказчиком стоимости материалов в актах выполненных работ без подтверждения фактической стоимости, в случае, когда их стоимость превышает среднерегиональные цены.

- несоблюдение нормативной продолжительности строительства, определенной проектной документацией;

- эксплуатация здания без акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, подписанного представителями Госстройнадзора и другими заинтересованными органами, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что может предоставлять опасность для жизни и здоровья людей;

- неуказание в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию стоимости строительства. Согласно п. 11 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698, содержит общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта, а также стоимость строительства.

5.1. Строительство, реконструкция и проведение капитального ремонта

Нарушения и недостатки при использовании бюджетных средств, выделяемых на строительство, реконструкцию и проведение капитального ремонта, являются:

- непринятие во внимание приоритетности и целесообразности строительства, реконструкции объектов при распределении средств на капитальные вложения;

- финансирование капитальных вложений при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации;

- выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ;

- применение в локальных сметных расчётах не нормативных расценок, завышение заготовительно-складских затрат, затрат на строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат, связанных с проведением работ в зимнее время, завышение нормативов накладных расходов;

- неправомерное включение в акты выполненных работ затрат, связанных с премированием за ввод в действие объектов незавершенного строительства;

- завышение в актах выполненных работ физических объемов работ. Оплата подрядчикам за невыполненный объем работ, на основании фиктивных записей в актах приемки выполненных работ (ф. КС-2);

- оплата расходов за неоказанные услуги, а также оказанные услуги без подтверждающих первичных учетных документов, повторная оплата одни и тех же работ;

- оплата проектно-изыскательских работ, которые в дальнейшем не нашли практического применения;

- оплата работ и затрат, не предусмотренных контрактом (договором), проектно-сметной документацией;

- оплата стоимости материалов, указанных в актах выполненных работ, без подтверждения их фактической стоимости, в случае, когда их стоимость превышает среднерегиональные цены;

- оплата расходов на оборудование, не требующего монтажа и не предусмотренного сводным сметным расчётом;

- оплата проектно-изыскательских работ по другим объектам за счет средств, выделенных для финансирования затрат по заданному объекту;

- за счет средств, предусмотренных на капитальный ремонт одного объекта, произведена оплата капитального ремонта другого объекта;

- по окончанию строительства не определён балансодержатель объекта. Объект не числится на балансе, не включен в реестр государственного (муниципального) имущества;

- нарушение сроков выполнения работ, установленных государственным (муниципальным) контрактом;

- завышение сметной стоимости объекта за счет завышения цен на строительные материалы (например, песок, песчано-гравийные смеси);

- завышение норм затрат на строительство зданий и сооружений (нарушение требований Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001);

- длительное неосвоение выделенных бюджетных средств;

- необоснованное применение подрядными организациями единичных расценок при отсутствии согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства (п.п. 2.3, 2.15 МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1), что приводит к необоснованному удорожанию стоимости строительства и реконструкции объектов;

- необоснованное завышение стоимости строительства и реконструкции объектов в результате нарушения требований действующей нормативно-правовой базы в сфере ценообразования в строительстве;

- непредъявление предусмотренных государственными (муниципальными) контрактами штрафных санкций к подрядным организациям за нарушение сроков выполнения работ, претензий по устранению замечаний по качеству работ;

- частичный ремонт ограждений сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, что не обеспечивает соблюдения соответствующих ветеринарно-санитарных норм.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 30

Похожие:

	Заключение по результатам анализа и систематизации нарушений и недостатков,... Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 13		Примеры типовых нарушений и недостатков, выявляемых при проведении...
	Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район»... На основании приказа начальника финансового управления администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский...		Информация о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков,... Контрольно-счётной палаты Ставропольского края, приняты следующие меры по устранению нарушений и недостатков
	Орган внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок Администрации Аргаяшского муниципального района Митрофановой Людмилой Николаевной на основании Распоряжения Главы Аргаяшского муниципального...		Методическое пособие по вопросам организации и проведения контроля... Контроль выполнения мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в результате проверки
	Об утверждении стандарта осуществления внутреннего государственного... Об утверждении стандарта осуществления внутреннего государственного финансового контроля Федеральным казначейством		Об утверждении стандарта осуществления внутреннего государственного... Об утверждении стандарта осуществления внутреннего государственного финансового контроля Федеральным казначейством
	Обзор нарушений по итогам ревизий (проверок) финансово-хозяйственной... В соответствии с п 6 Порядка осуществления муниципального финансового контроля, утвержденного постановлением Администрации зато г....		Знакомство с программами Компьютерные модели для финансового анализа, оценки инвестиционных проектов и финансового планирования
	Федерального законодательства органами государственной Анализ состояния законности при реализации органами местного самоуправления возложенных на них функций и изучение практики прокурорского...		Муниципальной функции осуществления муниципального жилищного Белгородской области от 8 апреля 2013 года n 192 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного...
	Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район»... Верхне-Гутарского муниципального образования- администрации сельского поселения		Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл Ооо "Фирма "Сувенир". Нарушений в ходе проверки не выявлено, по результатам составлен акт. Также завершены 3 внеплановые документарные...
	Реестр обязательных требований и классификатор нарушений обязательных... Реестр обязательных требований и классификатор нарушений обязательных требований		Год об осуществлении на территории Ненецкого автономного округа регионального... Ненецкого автономного округа регионального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти

Руководство, инструкция по применению