Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Момского района на период с 2013 до 2030 года

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3

2.ВВЕДЕНИЕ 5

3.ЗАДАЧИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОМСКИЙ РАЙОН» 6

4.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОМСКИЙ РАЙОН». 6

4.1Территория 6

4.2 Климат 6

4.3 Население 7

4.4 Характеристика экономики 7

4.5 Анализ текущего состояния коммунального хозяйства муниципальных образований муниципального района, особенностей рынка коммунальных услуг (жилищный фонд, коммунальные услуги) 8

4.6 Анализ экологической ситуации на территории муниципальных образований  муниципального района 9

5.ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ 10

5.1    Анализ законодательной и нормативно-правовой базы муниципальных образований муниципального района в коммунальном секторе 10

5.2    Анализ платежеспособности потребителей и доступности услуг 13

5.3    Анализ бюджетных и иных расходов, направляемых в коммунальный комплексе 15

6. АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОМСКИЙ РАЙОН» 17

6.1    Анализ социально-экономического развития муниципальных образований муниципального района 17

6.2    Прогноз изменения численности населения 17

6.3Анализ перспектив территориального развития муниципальных образований муниципального района 20

6.4    Анализ перспектив жилищного, социального, коммерческого и промышленного строительства с учетом перспективы сноса ветхого и аварийного жилищного фонда и осуществления иных градостроительных мероприятий 22

6.5    Анализ существующих генеральных планов. 26

7. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ 27

7.1    Инженерно-технический анализ системы теплоснабжения и выявления проблем ее функционирования, определение остаточного ресурса 27

7.2    Характеристика систем теплоснабжения (котельных, тепловых сетей и других объектов теплоэнергетического хозяйства) 27

7.2.1. Анализ существующего состояния котельного хозяйства Момского улуса 27

7.3    Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения в разрезе: надежность; качество; стоимость (доступность для потребителей); экологичность 37

7.4    Прогноз развития существующей системы теплоснабжения с учетом строительства жилого фонда и объектов социального назначения 42

Проектом предлагается строительство двух новых котельных взамен существующим «Черемушка» и «Центральная», что повысит надежность и эффективность централизованного теплоснабжения, способствует энергосбережению, снижению капитальных и эксплуатационных расходов, улучшению экологии. Котельную «Центральная» предлагается перенести в производственно-коммунальную зону на юг села. Установленная мощность котельных составит примерно 3,5-4 МВт соответственно. Топливо для котельных – каменный уголь. 45

7.5    Анализ экологической ситуации действующей системы теплоснабжения (выбросы, загрязнения, ущерб) 46

7.6 Расчет перспективного спроса и перспективной нагрузки по потреблению услуг теплоснабжения на расчетный период 47

7.7  Баланс потребления услуг по теплоснабжению на отчетный год 51

7.8 Целевые показатели развития системы теплоснабжения, включая показатели надежности и качества, и перспективные критерии доступности для потребителей услуг теплоснабжения 56

Программа развития систем теплоснабжения 59

7.9    Основные направления модернизации системы теплоснабжения 59

7.10    Перечень мероприятий до 2030  года 60

   7.11 Основные показатели работы системы теплоснабжения с учетом перечня мероприятий 60

7.12   Распределение финансовой потребности по источникам 64

 7.13 Перспективная динамика тарифов и источников финансирования мероприятий по теплоснабжению 68

  7.14 Перспективные показатели доступности для населения стоимости услуг по теплоснабжению с учетом реализации мероприятий Программы 68

 7.15 Определение эффекта от реализации мероприятий 68

8. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ 68

8.1 Инженерно-технический анализ существующей системы водоснабжения  и выявление проблем ее функционирования 68

8.4 Характеристика системы водоснабжения 69

Стоимость (доступность для потребителей) 70

8.4 Прогноз  развития существующей системы водоснабжения с учетом строительства жилищного фонда и объектов социального назначения 71

8.5  Строительство источников наружного противопожарного водоснабжения 71

8.6  Инженерно-технический анализ  водоочистных сооружений, выявление проблем  функционирования 72

8.7 Баланс потребления услуг по водоснабжению на отчетный год 72

8.8 Целевые показатели развития системы водоснабжения, включая показатели надежности и качества, и перспективные критерии доступности для потребителей услуг водоснабжения 72

Программа развития водоснабжения 76

8.9  Основные направления модернизации системы водоснабжения 76

8.10  Перечень мероприятий до 2030 года 76

8.11  Основные показатели работы системы водоснабжения с учетом перечня мероприятий 76

8.12  Распределение финансовой потребности по источникам 76

8.13Перспективный баланс потребления услуг водоснабжения на расчетный период 79

8.14Перспективная динамика тарифов и источников финансирования мероприятий по водоснабжению 82

8.15 Перспективные показатели доступности для населения стоимости услуг по водоснабжению с учетом реализации мероприятий Программы 82

8.16 Определение эффекта от реализации мероприятий 82

9. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ 84

9.1 Инженерно-технический анализ системы водоотведения, выявление проблем ее функционирования 84

9.2 Анализ канализационных сооружений 84

9.3 Проблемы эксплуатации системы водоотведения в разрезе: надежность; качество; стоимость; экологичность 84

9.4 Прогноз развития системы водоотведения с учетом жилищного и промышленного развития 85

9.5 Баланс потребления услуг по водоотведению на отчетный год 90

9.6 Целевые показатели развития системы водоотведения, включая показатели надежности и качества, и перспективные критерии доступности для потребителей услуг водоотведения 90

Программа развития водоотведения 94

9.7Основные направления модернизации системы водоотведения 94

9.8 Перечень мероприятий до 2030 года 94

9.9 Основные показатели работы системы водоотведения с учетом перечня мероприятий 94

9.10 Распределение финансовой потребности по источникам 94

9.11 Перспективный баланс потребления услуг водоотведения на расчетный период 98

9.12 Перспективная динамика тарифов и источников финансирования мероприятий по водоотведению 98

9.13 Перспективные показатели доступности для населения стоимости услуг по водоотведению с учетом реализации мероприятий Программы 98

9.14 Определение эффекта от реализации мероприятий 98

10. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ 100

10.1 Инженерно-технический анализ  системы утилизации ТБО 100

10.2Оценка существующих норм накопления ТБО населением, предприятиями  и организациями всех форм собственности с учетом социально-экономического развития муниципального образования 101

10.3Анализ сооружений утилизации ТБО. Характеристика технологического процесса  утилизации ТБО в разрезе: вывоз, переработка  и.т.д. 101

10.4Прогноз развития системы утилизации ТБО с учетом жилищного и промышленного развития 102

10.5 Целевые показатели развития системы утилизации ТБО, включая показатели надежности и качества, и перспективные критерии доступности для потребителей услуг по утилизации ТБО 104

Программа развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов 108

10.6 Основные направления модернизации системы утилизации (захоронения) 108

10.7 Перечень мероприятий до 2030 года 109

10.8Основные показатели работы системы утилизации (захоронения) с учетом перечня мероприятий 109

10.9 Распределение финансовой потребности по источникам 110

10.10Перспективный баланс потребления услуг по утилизации ТБО на расчетный период 112

10.11 Перспективная динамика тарифов и источников финансирования мероприятий по утилизации твердых бытовых отходов 112

10.12. Перспективные показатели доступности для населения стоимости услуг по утилизации твердых бытовых отходов с учетом реализации мероприятий Программы 115

10.13 Определение эффекта от реализации мероприятий. 115

11.АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ 116

11.1  Инженерно-технический анализ системы электроснабжения и выявления проблем ее функционирования 116

11.2 Характеристика электросетей 122

11.3 Проблемы эксплуатации систем электроснабжения в разрезе: надежность; качество; стоимость; экологичность 129

1.1 Надежность 129

1.2 Стоимость (доступность для потребителей) 130

1.3 Экологичность 130

11.4 Прогноз  развития существующей системы электроснабжения с учетом строительства жилого фонда и объектов социального назначения 130

Энерговооруженность на 1-го человека к 2030 году ожидается 1,04 кВт.ч, это в 2,6 раза выше настоящего показателя. 132

11.5 Баланс потребления услуг по электроснабжению на отчетный год 132

11.6 Целевые показатели развития систем электроснабжения, включая показатели надежности и качества, и перспективные критерии доступности для потребителей услуг электроснабжения 132

Программа развития электроснабжения 137

11.7 Основные направления модернизации системы электроснабжения 137

11.8 Перечень мероприятий до 2030 года 137

11.9 Основные показатели работы систем электроснабжения с учетом перечня мероприятий 137

11.10 Распределение финансовой потребности по источникам 137

11.11Перспективный баланс потребления услуг электроснабжения на расчетный период 143

11.12 Перспективная динамика тарифов и источников финансирования мероприятий по электроснабжению 144

11.1Перспективные показатели доступности для населения стоимости услуг по электроснабжению с учетом реализации мероприятий Программы 146

11.2 Определение эффекта от реализации мероприятий. 146

12. ФОРМИРОВАНИЕ СВОДНОГО ПЛАНА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОМСКИЙ РАЙОН» 147

13.РАЗРАБОТКА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 150

14.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ 151