Отчет
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
за 2016 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.Информация о выполнении администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга плана реализации в Санкт-Петербурге послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-602, 606, приоритетных национальных проектов. 3
2. Информация о ходе реализации нормативных актов Российской Федерации
и Санкт-Петербурга; о выполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний
с главами администраций районов Санкт-Петербурга, а также в протоколах совещаний исполнительных органов государственной власти. Анализ полноты и эффективности выполнения планов работы за отчетный период 11
2.1. Экономика и финансы 11
Экономическое развитие 11
Государственный заказ 13
Потребительский рынок 15
2.2. Районное хозяйство, жилищная политика, строительство и инвестиции 17
Районное хозяйство 17
Жилищная политика 20
Капитальный и текущий ремонт жилищного фонда 21
Строительство и инвестиции 21
Дорожное хозяйство и благоустройство
27
2.3. Социальная и молодежная политика, культура, образование, физическая культура и спорт 29
Социальная защита населения 29
Здравоохранение 32
Образование 36
Физическая культура и спорт 38
Молодежная политика 39
Культура 41
2.4. Государственное управление, законность, правопорядок
и безопасность, международное сотрудничество, информатизация
и связь 43
Государственное управление, правовое и кадровое обеспечение 43
Законность, правопорядок и безопасность 45
Международное и межрегиональное сотрудничество 49
Информатизация и связь 50
3. Информирование населения о деятельности администрации, работа с обращениями граждан 53
Прием граждан и юридических лиц руководством администрации 53
Информация о деятельности администрации, размещенная в средствах массовой информации 54
Информация о проведенных заседаниях Коллегии администрации
Выборгского района Санкт-Петербурга 55
Приложение 1 57
Приложение 2 58
Приложение 3 59
Приложение 4 60
Приложение 5 63
Приложение 6 64
Приложение 7 65
Приложение 8 66
Приложение 9 68
Приложение 10 69
Приложение 11 72
УТВЕРЖДАЮ:
Вице-губернатор Санкт-Петербурга –
руководитель Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
_________________ А.Н. Говорунов
«_____» __________ 2017
-
Информация о выполнении администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга плана реализации в Санкт-Петербурге послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-602, 606, приоритетных национальных проектов.
Реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
В 2016 году в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти
и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора
Санкт-Петербурга был направлен отчет о выполнении плана мероприятий администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) по внедрению принципов
и механизмов открытого правительства на 2016 год, утвержденный распоряжением администрации от 21.12.2015 № 4100 «О плане мероприятий по внедрению принципов
и механизмов открытого правительства на 2016 год».
Во исполнение Пр. 4, п. 8, п/п 4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2012 № 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» ежеквартально направлялись отчеты о выполнении плана мероприятий администрации
по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в 2016 году.
Во исполнение п. 7-3 постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 15.10.2015 № 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства
в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»
администрацией были направлены предложения по формированию Плана мероприятий на 2017 год.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части установления системы оплаты труда государственных учреждений
В 2016 году осуществлялись меры по ежемесячному контролю соответствия средней заработной платы работников социальной сферы среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации.
Более 85 % бюджетных средств направлены на повышение заработной платы учителей, воспитателей детских дошкольных учреждений, врачей и работников социальной сферы района. Наиболее значимые объемы ассигнований приходятся на развитие образования, здравоохранения и социальной сферы района.
Достижение целевых показателей развития сфер здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, установленных «дорожными картами», находится на контроле администрации.
Обеспечен контроль за внедрением показателей эффективности деятельности работников учреждений и планомерным поэтапным переводом работников учреждений на эффективный контракт.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
В учреждениях здравоохранения Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – район) работает более 5 тысяч медицинских работников, из них 1,9 тысяч - врачи, 2,8 тысяч - специалисты со средним медицинским образованием и 0,6 тысяч – младший медицинский персонал. Показатели смертности находятся в пределах нормативных значений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» .
В целях снижения смертности населения от новообразований в 2016 году особое внимание уделялось реализации мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний. Можно отметить положительные тенденции диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях заболевания, о чем свидетельствует:
снижение удельного веса выявленных случаев с III-IV стадиями по итогам 2016 года до 35,9%;
рост за 2016 год доли случаев злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии) до 64,1% (за 2015 год – 61%). При этом наблюдается значительный рост числа онкологических заболеваний выявленных активно на ранней стадии до 45,4% (за 2015 год – 34,1%);
показатель числа больных, состоящих на учете более 5 лет, уже три года удерживается на уровне 54,6%.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599
«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на территориях массовой застройки кварталов 9 района Шувалово-Озерки, ограниченного: проспект Просвещения,
улица Композиторов, улица Хошимина, Выборгское шоссе; квартала 25А района
Шувалово-Озерки, ограниченного: проспект Просвещения, улица Кустодиева, Поэтический бульвар, улица Руднева, квартала 15 района «Северная долина» и территории, ограниченной: Северный проспект, улица Есенина, улица Лиственная, улица Жака Дюкло, парк Сосновка; осуществляется строительство дошкольных и общеобразовательных учреждений на прилегающих участках.
В соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2016 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 02.12.2015 № 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» с изменениями, внесенными Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2016 №376-61, на территории района осуществлялось строительство объектов:
1. начальной общеобразовательной школы на 300 мест по адресу: Шувалово-Озерки, квартал 9, корпус 6 (участок 7) (улица Композиторов),
2. общеобразовательной школы на 550 мест на земельном участке по адресу:
Санкт-Петербург, Поэтический бульвар, участок 1, (северо-западнее пересечения
с улицы Руднева), Шувалово-Озерки, квартал 25А, участок 21.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в адрес Комитета по строительству выдала 30.08.2016 года разрешение №78-03-30-2016 на ввод
в эксплуатацию здания начальной школы по адресу: Санкт-Петербург, улица Композиторов, дом 14, строение 1.
Срок окончания строительства объекта: «Строительство общеобразовательной школы, Шувалово-Озерки, квартал 25А, (550 мест)», перенесен на декабрь 2017 года.
Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга 28.11.2016 года в адрес Комитета по строительству выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта инженерно-транспортного обеспечения указанной общеобразовательной школы.
В 2016 году завершен первый этап проектирования включенного в Адресную программу проектно-изыскательских работ Комитета по строительству объекта - «Проектирование строительства нового здания государственного бюджетного общеобразовательного учреждения на земельном участке по адресу: улица Болотная, дом 6, литера А». В августе 2016 года Комитетом по строительству получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. В проектно-изыскательские работы адресной инвестиционной программы на 2017 год включена разработка рабочей документации данного объекта.
В связи с положительной резолюцией вице-губернатора Санкт-Петербурга И.Н. Албина на ходатайстве администрации в Адресную инвестиционную программу, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 13.12.2016 №699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» включен объект «Дошкольное образовательное учреждение по адресу: улица Лиственная, северо-восточнее дома 20, литера Б по улице Жака Дюкло
(согласно ППТ – участок 9)» (территория, ограниченная Северным проспектом, улица Есенина, улицей Лиственной, улица Жака Дюкло, парком Сосновка (кварталы 336А м 336Б) (сроки строительства 2017-2018 годы).
Строительство объектов образования на территории массовой застройки «Северная долина» осуществляется за счет средств ООО «Главстрой-СПб». В 2016 году на указанной территории построены и введены в эксплуатацию объекты образования: 2-ой корпус общеобразовательного учреждения, здания 2-х дошкольных образовательных учреждений.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2016 №400
«Об утверждении Перечня объектов недвижимости, планируемых к приобретению в 2016 году за счет средств Адресной инвестиционной программы в составе отрасли «Другие общегосударственные вопросы» по строке «Расходы на приобретение объектов недвижимости», главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга по которым является Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга» администрацией совместно с инвестором были подготовлены проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга (далее – проекты):
1. проект «О бюджетных инвестициях на приобретение нежилого здания по адресу:
поселок Парголово, улица Федора Абрамова, дом 6, строение 2», утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 797 (школа);
2. проект «О бюджетных инвестициях на приобретение нежилого здания по адресу: поселок Парголово, улица Валерия Гаврилина, дом 5, корпус 2, строение 1», утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2016 № 1134 (детский сад);
3. проект «О бюджетных инвестициях на приобретение нежилого здания по адресу: поселок Парголово, улица Николая Рубцова, дом 12, корпус 2, строение 1», утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2016 № 1135 (детский сад).
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 600
«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
Основными мерами реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» являются следующие направления:
1. реализация городских жилищных программ;
2. улучшение жилищных условий гражданам льготных категорий;
3. расселение ветхого и аварийного фонда;
4. изменение правового статуса общежитий.
На 31.12.2016 года год признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – 11418 семей (26552 человек).
За 2016 год в рамках реализации жилищных программ Санкт-Петербурга, государственная поддержка была оказана по программам:
1. «Молодежи – доступное жилье» - 240 семей снято с учета в связи с реализацией жилищного права;
2. «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» - 60 семей снято с учета в связи с реализацией полученной социальной выплаты;
3. «Жилье работникам бюджетной сферы» - 20 семей снято с учета;
4. «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» - 273 семей снято с жилищного учета в связи с реализацией полученной социальной выплаты.
В рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312 «О порядке и условиях предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» 67 семей сняты с учета в связи с реализацией полученной безвозмездной субсидии.
В соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 № 634 «Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительного кооператива (ЖСК), создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» и Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из числа работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и пункте 9.2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
в 2016 году поступило 11 письменных заявлений и документов граждан, изъявивших желание быть принятыми в члены кооператива, находящихся на рассмотрении администрации.
По договорам социального найма жилых помещений в 2016 году предоставлено жилых помещений (квартир) в домах нового строительства государственного жилищного фонда
и в освобождаемом фонде района семьям льготных категорий граждан:
1. детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей – 57 семьи;
2. ветеранам Великой Отечественной войны – 23 семей;
3. многодетным семьям – 61 семей;
4. семьям инвалидов и семьям, имеющих детей-инвалидов – 7 семей;
5. семьям граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире – 15 семей;
6. семьям ветеранов боевых действий – 13 семей.
В районе по состоянию на 31.12.2016 года находятся на расселении 2 многоквартирных дома (далее – МКД), признанные аварийными и подлежащие сносу или реконструкции, в которых не переселены 39 семей / 95 человек:
1. Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский проспект, дом 21, литера А;
2. Санкт-Петербург, поселок Парголово, Михайловка, Хабаровская улица, дом 17, литера А.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
По состоянию на 31.12.2016 года государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» в районе предоставляют 4 многофункциональных центра по адресам: улица Новороссийская, дом 18, Придорожная аллея, дом 17, Учебный переулок, дом 2, лит А., Приозерское шоссе, дом 18. Общее количество окон - 90.
Кроме того, в микрорайонах, удаленных от стационарных многофункциональных центров (поселок Левашово, поселок Осиновая Роща и поселок Парголово), действует мобильный многофункциональный центр на 2 окна.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах составляет 91,3%.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»
Администрацией проводится постоянная целенаправленная работа по реализации организационных и воспитательных мер, направленных на предупреждение расовой, национальной и религиозной вражды, а также воспитание толерантности и активной жизненной позиции среди детей и молодежи района.
В соответсвии с распоряжением администрации от 29.04.2014 № 994 «О создании Совета по вопросам межнациональных отношений в Выборгском районе Санкт-Петербурга» Советом
по вопросам межнациональных отношений в районе был реализован План мероприятий администрации, направленных на профилактику ксенофобии и воспитание толерантности на 2016 год с учетом предложений всех структурных подразделений администрации и подведомственных государственных учреждений.
Регулярно проводилась работа по представлению наиболее интересного опыта работы
с Этнокалендарем в образовательных учреждениях района. Основная часть мероприятий акцентирована на приобщение «новых петербуржцев» к культурным ценностям, правилам
и нормам поведения, принятым в Санкт-Петербурге.
Налажено взаимодействие с Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Санкт-Петербургский Дом национальностей». Специалисты государственных учреждений обмениваются опытом работы в рамках проектов при поддержке национально-культурных объединений города (диаспор), что способствует повышению квалификации педагогов и специалистов, работающих с детьми и молодежью.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606
«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» распоряжением администрации от 25.05.2016 № 1758 утвержден «План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Санкт-Петербурга на период до 2025 года в Выборгском районе Санкт-Петербурга на период 2016-2018 годов» (далее – План).
Все мероприятия Плана реализованы в рамках текущего финансирования, дополнительного финансирования не выделялось.
Проведен мониторинг некоторых демографических показателей района.
Общая численность населения района по состоянию на 01.01.2016 год увеличилась на
10607 человек и составила 493051 человек (по состоянию на 01.01.2015 год - 482450 человек).
В разрезе возрастных категорий рост составил:
1. лиц старше трудоспособного возраста на 2725 человек (с 131399 человек до 134124 человек), уровень соотношения к общей численности населения не изменился и составляет 27,2 %;
2. лиц трудоспособного возраста на 3287 человек (с 292903 человек до 296190 человек), произошло снижение на 0,6 % к общей численности населения, соотношение к общей численности составляет 60,1 %;
3. лиц моложе трудоспособного возраста на 4589 человек (с 58148 человек до 62737 человек),
к общей численности населения отмечен прирост на 0,6 %, соотношение к общей численности составляет 12,7 %.
Полный анализ всех демографических показателей района будет проведен после получения сведений о рождаемости, смертности, о количестве заключенных браков и разводов, зарегистрированных в 2016 году.
Реализация Приоритетного национального проекта «Образование»
В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Образование»
по результатам конкурса между образовательными учреждениями, в 2016 году государственное бюджетное образовательное учреждение гимназия № 622 района была поощрена денежной премией в размере двух миллионов рублей на развитие своей материально-технической базы за создание лучших инновационных продуктов. На эти средства учреждением было закуплено оборудование для обеспечения качественного образовательного процесса.
По итогам работы за 2016 год государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 61 района, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 652 района и государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 471 района вошли в ТОП 500 «Лучшие школы России».
В ТОП общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокий уровень подготовки выпускников по оборонно-спортивному направлению, в 2016 году вошло государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 135
с углубленным изучением английского языка района.
В ноябре 2016 года государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей
№ 623 имени Ивана Петровича Павлова района стал победителем городского конкурса
«Школа здоровья Санкт-Петербурга».
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 110 района заняла 1 место по итогам смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербурга в 2016 году.
Премия Правительства Санкт-Петербурга лучшему руководителю общеобразовательного учреждения вручена директору государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 471 района.
Премия Правительства Санкт-Петербурга в номинации «Лучший воспитатель государственного дошкольного образовательного учреждения Санкт-Петербурга» присуждена 11 воспитателям района; в номинации «Лучший учитель Санкт-Петербурга» победителями стали 2 педагога школ района; в номинации «Лучший педагог дополнительного образования» победители 4 педагогических работника; Премия Правительства Санкт-Петербурга «Лучший молодежный проект» присуждена педагогу учреждения дополнительного образования «Юность»; премией «Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга» отмечены 3 педагога школ; «Лучший педагог-наставник Санкт-Петербурга» победили 6 педагогических работников.
Награды Правительства Санкт-Петербурга - нагрудные знаки «За гуманизацию школы Санкт-Петербурга» вручены 6 работникам системы образования района.
Лауреатами регионального этапа Всероссийского конкурса «Воспитатель России» стали воспитатель государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 113 комбинированного вида района в номинации «Верность профессии» и воспитатель государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 107 комбинированного вида района в номинации «Лучший воспитатель образовательной организации «Инклюзивное образование».
Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
Реализация жилищной политики района осуществляется по направлениям, принятым Жилищным комитетом, в соответствии с концепцией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Администрация проводит работу по приему граждан на учет по улучшению жилищных условий, распределению и предоставлению жилой площади в соответствии с действующими нормативными актами, принимает активное участие в реализации городских программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан – очередников.
Информация раскрыта в разделе «Реализация Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным
и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на страницах 5,6.
|
