Документ предоставлен КонсультантПлюс
ДУМА ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2007 г. N 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Заводоуковского городского округа от 11.11.2009 N 378,
от 23.06.2010 N 443, от 28.06.2012 N 199, от 28.04.2016 N 85)
В соответствии с частью 2 статьи 23, частями 1, 13 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Устава Заводоуковского городского округа, учитывая протоколы публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана г. Заводоуковска от 16.06.2007, заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана Заводоуковского городского округа от 19.05.2008, заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана п. Комсомольский, совмещенного с проектом планировки территории, от 18.08.2009, Дума Заводоуковского городского округа решила:
1. Утвердить Генеральный план Заводоуковского городского округа согласно Приложениям N 1 - 18 к настоящему решению.
(в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.06.2010 N 443)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, предпринимательству, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству.
Председатель Думы
А.Г.КАПУСТИН
Приложение N 1
к решению Думы Заводоуковского
городского округа
от 28.09.2007 N 148
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 28.06.2012 N 199)
Положение о территориальном планировании
Состав материалов
Генерального плана Заводоуковского городского округа
N п/п
|
Наименование
|
Масштаб
|
1
|
2
|
3
|
1. Текстовые материалы
|
1
|
Генеральный план Заводоуковского городского округа. Том I.
Пояснительная записка
|
|
2
|
Генеральный план Заводоуковского городского округа. Том II.
Основные технико-экономические показатели по населенным пунктам Заводоуковского городского округа
|
|
3
|
Положения о территориальном планировании
|
|
2. Графические материалы
|
1
|
План современного использования территории (опорный план) (не приводится)
|
1:50000
|
2
|
Схема расселения и культурно-бытового обслуживания населения
|
1:100000
|
3
|
Схема отраслевой специализации
|
1:150000
|
4
|
Схема транспортной инфраструктуры
|
1:100000
|
5
|
Схема инженерной инфраструктуры
|
1:100000
|
6
|
Схема комплексной оценки территории
|
1:100000
|
7
|
Основной чертеж (не приводится)
|
1:50000
|
3. Электронные материалы
|
1
|
Тексты томов I, II в формате Word, иллюстрационные материалы в формате JPG
|
|
2
|
Электронная версия графических материалов в формате MapInfo 6.5
|
|
Введение
Настоящее Положение по территориальному планированию Заводоуковского городского округа Тюменской области (далее - Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе Генерального плана Заводоуковского городского округа, содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
В соответствии с Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области от 04.11.1996 N 53 "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области", Законом Тюменской области от 05.11.2004 N 263 "Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения" Заводоуковский городской округ является административно-территориальной единицей Тюменской области и как муниципальное образование обладает статусом городского округа.
Территориальное планирование городского округа осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.
Территориальное планирование направлено на комплексное решение вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Генеральный план является основным документом планирования градостроительного развития территории округа в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечения экологической безопасности, сохранения природы и культурного наследия.
1. Цели и задачи территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территорий городского округа исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- создания условий для устойчивого повышения уровня жизни населения округа за счет роста активности хозяйственной деятельности в различных секторах экономики, увеличения доходов работающих на предприятиях;
- повышения эффективности использования трудового, природного, производственного, научно-технического потенциала округа в целях развития экономики;
- определения состава наиболее важных инвестиционных проектов, которые должны быть реализованы на территории округа в течение рассматриваемого периода;
- выявления наиболее перспективных отраслей и производств, способных в условиях округа достигнуть высокой конкурентоспособности производимых товаров и услуг;
- разработки предложений по развитию кооперации производителей товаров и услуг;
- создания условий для поддержания высокой и устойчивой занятости населения.
Основные задачи территориального планирования в составе Генерального плана:
- выявление проблем градостроительного развития территории городского округа, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;
- определение основных направлений и параметров пространственного развития городского округа, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории округа на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;
- создание электронной основы Генерального плана городского округа с учетом новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Генеральный план устанавливает:
- существующие границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
- характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2026 года. Этапы реализации Генерального плана городского округа, их сроки определяются органами местного самоуправления городского округа исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в городском округе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию городского округа, приоритетных национальных проектов.
Реализация Генерального плана осуществляется в границах городского округа на основании плана реализации Генерального плана городского округа, разработанного в соответствии с градостроительным законодательством и утверждаемого главой местной администрации городского округа в течение трех месяцев со дня утверждения Генерального плана.
План реализации Генерального плана городского округа является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития городского округа.
2. Перечень основных мероприятий
по территориальному планированию
2.1. Мероприятия по социально-экономическому развитию территории
Для повышения занятости населения и роста его доходов необходимо развивать производственные сферы и сельскохозяйственное производство.
В целях повышения уровня промышленного производства и улучшения социально-экономической обстановки в городском округе планируется проведение следующих основных мероприятий:
- создание новых перспективных предприятий, а также техническое перевооружение, модернизация уже действующих промышленных предприятий и организаций, развитие перерабатывающего производства;
- внедрение системы мер по стимулированию притока инвестиций в промышленность городского округа;
- рациональное использование бюджетных средств с помощью программно-целевого подхода;
- развитие рынка сбыта товаров собственного производства;
- пополнение сырьевой базы промышленных предприятий округа.
В настоящее время намечены инвестиционные площадки под размещение следующих объектов:
- две площадки по 20 га для развития производства строительных материалов в с. Новая Заимка;
- завод по производству силикатного кирпича площадью 20 га в районе с. Новая Заимка (по направлению с. Сединкино и с. Колесниково);
- площадки общей площадью 40 га под размещение кирпичного и стекольного заводов, размещаемые в районе с. Тумашово;
- площадка размером 20 га для производства пищевых продуктов в направлении г. Заводоуковск - д. Щучье.
Кроме того, Генеральным планом предлагается строительство завода по производству силикатного кирпича в п. Тумашовский ориентировочной площадью 0,8 га.
Предлагается размещение лесоперерабатывающих объектов на базе ЗАО "Загрос-леспромкомплект" в п. Лебедевка, с. Колесниково, с. Тумашово и п. Комсомольский.
По мере разработки инвестиционных и рабочих проектов, проектов планировки местоположение и площадь вышеуказанных объектов могут уточняться и корректироваться.
В перспективе развития отраслей сельского хозяйства намечены следующие мероприятия:
1) Развитие животноводства:
- увеличение поголовья животных, строительство и реконструкция животноводческих помещений:
свиней (ООО "Согласие", ЗАО "Мичуринская свиноводческая компания", ЗАО "Племенное");
КРС (ЗАО "Мичуринская свиноводческая компания", ЗАО "Падунское", ООО "Заводоуковская АПК", ЗАО "Флагман", ЗАО "Лесной", ООО "Возрождение", ЗАО "Тобол", ЗАО "Шестаковское");
- техническое перевооружение отрасли свиноводства;
- увеличение производства молока за счет повышения надоя и увеличения поголовья коров;
- создание прочной кормовой базы и сбалансированного кормления животных (налаживание связей по снабжению комбикормом ЛПХ граждан, Ялуторовским комбинатом хлебопродуктов);
- целенаправленное проведение племенной работы, применение гибридизации на основе скрещивания специализированных пород, улучшение ветеринарной работы.
2) Развитие растениеводства:
- сохранение и увеличение доли посевных площадей с интенсивной технологией возделывания и наращивание объемов производства зерновых;
- увеличение объемов производства кормовых культур и картофеля;
- увеличение площадей под семенные участки многолетних бобовых;
- строительство линий по производству качественных семян зерновых культур;
- обновление машинотракторного парка и парка сельскохозяйственных машин современными, надежными, высокопроизводительными машинами;
- строительство зерносушильных помещений, овощехранилищ и других помещений.
Реализация этих мероприятий невозможна без финансовой поддержки аграрного сектора, что еще раз подчеркивает необходимость привлечения средств банков и других инвесторов, а также проведения политики по снижению процентных ставок по кредитам.
2.2. Население и трудовые ресурсы, система расселения
Численность населения (по состоянию на 1 января 2007 г.) в Заводоуковском городском округе составила 48,0 тыс. человек, в том числе городское население - 25,1 тыс. человек, сельское - 22,9 тыс. человек. К 2026 г. планируется увеличение перспективной численности населения городского округа до 52,3 тыс. человек, в том числе городского населения - до 27,1 тыс. человек, сельского - до 25,2 тыс. человек (таблица 2.2.1).
В основу предложений по созданию перспективной системы расселения в городском округе положены следующие принципы:
- приближение мест проживания к местам приложения труда и центрам обслуживания;
- целесообразная концентрация населения в более крупных населенных пунктах в соответствии с требованиями сельскохозяйственного производства, его специализацией и концентрацией;
- создание необходимых условий для устранения различий в уровне культурно-бытового обслуживания сельского населения по сравнению с городским.
При выборе перспективных населенных пунктов учитывались следующие факторы:
- существующие размеры населенных пунктов по численности населения;
- состояние жилого фонда, наличие и состояние объектов культурно-бытового обслуживания населения;
- степень благоустройства населенных пунктов;
- наличие промышленных и сельскохозяйственных организаций;
- обеспеченность трудовыми ресурсами;
- возрастная структура населения;
- транспортные связи населенных пунктов между собой.
Перестройку сложившейся системы расселения предполагается проводить в направлении преимущественного развития более крупных населенных пунктов. В отношении мелких населенных пунктов, необходимость в которых по мере совершенствования промышленного и сельскохозяйственного производства будет отпадать, предусматривается постепенное переселение в более крупные населенные пункты - центры. Для решения этой задачи все существующие сельские населенные пункты по степени их перспективности разделены на три категории:
|
