Приказ от 30 декабря 2016 г. N 538 об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования

Приказ Роструда от 30.12.2016 N 538 "Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ

от 30 декабря 2016 г. N 538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ

ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,

СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
В целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 559-р, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренными протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 года N 6 (далее - Методические рекомендации), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно приложению N 1;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по надзору и контролю за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно приложению N 2;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, согласно приложению N 3;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников, согласно приложению N 4;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по надзору и контролю за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно приложению N 5;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, согласно приложению N 6;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно приложению N 7;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания, согласно приложению N 8;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг, согласно приложению N 9.

2. Управлению проектов информатизации в сфере труда и занятости (А.А. Громыко) обеспечить размещение настоящего приказа на едином портале Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца.
Руководитель

В.Л.ВУКОЛОВ
Приложение N 1

к приказу Федеральной службы

по труду и занятости

от 30 декабря 2016 года N 538
ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,

СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

РАЗДЕЛ I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
NN п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
КОНСТИТУЦИЯ Российской Федерации
1.	Конституция Российской Федерации	Все работники и работодатели	Часть 1 статьи 24: сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Часть 1 статьи 37: труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Часть 3 статьи 37: Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Часть 4 статьи 37: признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Часть 5 статьи 37: каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ
2.	Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"	Все работники и работодатели	Пункт "г" и "д" статьи 13: на территории, на которой вводится чрезвычайное положение, указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения может быть предусмотрено: отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных и негосударственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей. Статья 29. Гарантии имущественных и социальных прав граждан и организаций в период действия чрезвычайного положения
3.	Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"	Члены комиссии референдума с правом решающего голоса и их работодатели	Часть 3 статьи 46: устанавливает гарантии и компенсации члену комиссии референдума с правом решающего голоса за работу в комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума. Часть 3 статьи 47: устанавливает гарантии и компенсации специалистам, указанным в части 2 настоящей статьи на период их работы в контрольно-ревизионных службах.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ. ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.	Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ	Все работники и работодатели	Документ полностью
5.	Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 95-ФЗ от 24.07.2002.	Все работники, вызываемые в арбитражный суд в качестве свидетелей и их работодатели	Часть 4 статьи 107: устанавливает гарантии и компенсации работающим гражданам, вызываемым в арбитражный суд в качестве свидетелей.
6.	Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ	Специалисты авиационного персонала, работники службы авиационной безопасности и их работодатели	Пункты 3 статьи 52: устанавливает, что на должности специалистов авиационного персонала не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Пункт 4 статьи 52: устанавливает, что на работу в службы авиационной безопасности не принимаются лица: 1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления; 2) страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в специализированной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией 5) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
7.	Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ	Работники, допущенные к работе на судне и их работодатели	Часть 3.1 статьи 28 и часть 2 статьи 41: трудовой договор с лицом, допущенным к работе на судне, и с лоцманом может быть расторгнут в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также если указанное лицо не прошло в установленном порядке медицинский осмотр.
8.	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ	Работники, вызываемые в суд в качестве свидетеля, эксперта, переводчика	Часть 2 статьи 25.6: устанавливает, что свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Пункт 1 часть 2 статьи 25.9: устанавливает, что эксперт обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Часть 3 статьи 25.10: устанавливает, что переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Статья 32.11: постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом
9.	Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ	Работники, вызываемые в суд в качестве свидетеля, эксперта, переводчика и их работодатели	Статья 131. За работниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган заработная плата по основному месту работы (часть 3)
10.	Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ	Работник, в отношении которого действует решение об удержании алиментов из заработной платы, и его работодатель	Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты.
11.	Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ	Работники, входящие в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации и их работодатели	Пункт 1 статьи 56: устанавливает требования к лицам, входящим в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации Часть 5 статьи 57 и часть 5 статьи 87: трудовой договор с лицом, допущенным к работе на судне, и с лоцманом может быть расторгнут в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также если указанное лицо не прошло в установленном порядке медицинский осмотр.
12.	Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ	Работодатели осужденных работников	Часть 3 статьи 50: устанавливает, что из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Часть 5 статьи 53.1: устанавливает, что из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
13.	Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ	Осужденные работники