Локальные акты и действия работодателя в соответствии с требованиями охраны труда
|
Законодательные акты, определяющие обязанности работодателя
|
Нормативные правовые акты по охране труда
|
1.Создание службы охраны труда в организации.
1.1 Положение о службе охраны труда.
1.2 Приказ о приеме на работу специалиста по охране труда.
При отсутствии в штатном расписании должности специалиста по охране труда издается распорядительный документ об осуществлении его функций непосредственно руководителем организации или другим уполномоченным работодателем работником.
1.3 Договор на производство работ (оказание услуг) с организацией или специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда.
Гражданско-правовой договор заключается работодателем при отсутствии в организации службы охраны труда, специалиста по охране труда.
1.4 Приказ (распоряжение) о возложении ответственности за организацию работы по охране труда в организации.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или уполномоченный работодателем работник.
|
ТК РФ ст.217
|
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (утв. постановлением Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14).
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (утв. постановлением Минтруда России от 22.01.2001 г. № 10).
О примерном договоре на проведение работ по охране труда (письмо Минтруда России от 16.11.1994 г. № 2207-КВ).
|
2. Положение (стандарт) о системе управления охраной труда в организации.
2.1 Структура управления охраной труда.
2.2 Распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и главными специалистами по направлениям деятельности.
2.3 Должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием с разделом об обязанностях, правах и ответственности в области охраны труда.
|
ТК РФ ст.211, 212, 221, 223, 225, 226, 228
|
ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования».
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (утв. постановлением Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14).
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».
ГОСТ Р 12.0.009-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению»
|
3. Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
3.1 Перечень нормативных правовых актов по охране труда.
Перечень составляется с учетом специфики организации и вида(ов) экономической деятельности. Нормативными правовыми актами обеспечиваются все подразделения организации.
3.2 Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
|
ТК РФ ст.211, 212
|
Стандарты безопасности труда.
Правила и типовые инструкции по охране труда.
Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).
|
4. Приказы (распоряжения) руководителя об организации безопасного производства работ и назначении ответственных лиц:
при эксплуатации производственных зданий и сооружений;
при эксплуатации оборудования (электроустановок, грузоподъемного оборудования, котлов, сосудов, газового хозяйства и т.д.);
при производстве различных работ и осуществлении технологических процессов (строительных, погрузочно-разгрузочных, ремонтных и т.д.);
при эксплуатации самоходных машин, авто- и электротранспорта и т.п.
|
ТК РФ ст.212
|
Стандарты безопасности труда.
Правила и типовые инструкции по охране труда.
Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).
|
5. Поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).
Работодатель составляет поименный список с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников и согласовывает его с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
|
ТК РФ ст.213, 266
|
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83.
Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.1996 г. № 90.
|
6. Документы по организации вводного инструктажа по охране труда.
6.1 Программа вводного инструктажа по охране труда.
Разрабатывается службой (специалистом) охраны труда, утверждается работодателем в установленном порядке.
6.2 Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
|
ТК РФ ст.225
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда», п.7.1.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29), п. 2.1.2.
|
7. Документы по организации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Виды инструктажей по охране труда:
Первичный инструктаж на рабочем месте. Инструктаж регистрируется в журнале инструктажа на рабочем месте или в личной карточке прохождения обучения.
Повторный инструктаж.Проводится со всеми работающими по программе первичного инструктажа на рабочем месте не реже одного раза в шесть месяцев с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж. О проведении внепланового инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
Целевой инструктаж.
7.1 Программа первичного инструктажа на рабочем месте.
Разрабатывается и утверждается руководителями подразделений для отдельных профессий или видов работ и согласовывается со службой (специалистом) охраны труда и уполномоченным работниками представительным органом подразделения.
7. 2 Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
|
ТК РФ ст.225
|
ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда», п. 7.2 - 7.9.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29), п. 2.1.3.- 2.1.7.
|
8. Документы по организации обучения по охране труда руководителей и специалистов.
8.1 Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
8.2 График проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
8.3 График обучения по охране труда работников рабочих профессий.
8.4 График обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.
8.5 Программы обучения по охране труда, утвержденные работодателем в установленном порядке.
8.6 Протоколы проверки знаний требований охраны труда.
8.7 Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
|
ТК РФ ст.225
|
ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29).
Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Минтруда России от 17.05.2004 г.).
Правила и типовые инструкции по охране труда.
|
9. Документы по разработке и утверждению инструкций по охране труда для профессий и видов работ.
9.1 Перечень профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда.
Перечень утверждается работодателем.
9.2 Приказ (распоряжение) о разработке инструкций по охране труда для работников.
9.3 Журнал учета инструкций по охране труда для работников.
9.4 Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.
Учет и выдача инструкций руководителям подразделений в организации производится службой или специалистом по охране труда.
9.5 Комплект действующих инструкций по охране труда.
|
ТК РФ ст.212, 225
|
Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утв. постановлением Минтруда России от 17.05.2002 г. № 80), разделы IV и V.
|
10.Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.
Сертифицированные средства индивидуальной защиты выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
|
ТК РФ ст.221
|
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н).
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охраны труда в трудовом и коллективных договорах (письмо Минтруда России от 23.01.1996 г. № 38-11).
|
11. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств.
Смывающие (в том числе мыло) и обезвреживающие средства выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
|
ТК РФ ст.221
|
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н).
Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охраны труда в трудовом и коллективных договорах (письмо Минтруда России от 23.01.1996 г. № 38-11).
|
12. Организация работ повышенной опасности.
12.1 Перечень работ повышенной опасности.
В перечне указываются наименование работ и документ, регламентирующий порядок выполнения этих работ.
12.2 Перечень видов работ (мест производства, условий), на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.
Перечень составляется в соответствии со спецификой организации и утверждается ее руководителем.
12.3 Журнал регистрации нарядов-допусков.
В журнале указывается дата выдачи, номер наряда-допуска, фамилия выдающего наряд-допуск, фамилия производителя работ, место производства работ, дата закрытия и фамилия закрывающего наряд-допуск.
|
ТК РФ ст.211, 212
|
Стандарты безопасности труда.
Правила и типовые инструкции по охране труда.
Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).
|
13. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда.
К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными, имеющими профессиональные навыки, после прохождения обучения безопасным методам и приемам работ и получения соответствующего удостоверения.
|
ТК РФ ст.211, 212
|
Стандарты безопасности труда.
Правила и типовые инструкции по охране труда.
Государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы).
|
14. Документы по организации деятельности комитета (комиссии) по охране труда.
14.1 Распорядительные документы о создании комитета (комиссии) по охране труда.
Комитет (комиссия) создается по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа на паритетной основе.
Состав комитета (комиссии) утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
14.2 Положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.
14.3 Планы работы, утвержденные председателем комитета (комиссии).
14.4 Протоколы заседаний, решения.
|
ТК РФ ст.218
|
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 г. № 413).
|
15. Мероприятия по охране труда.
15.1 Коллективный договор (раздел “Условия и охрана труда”)
В течение семи дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем на уведомительную регистрацию в Министерство труда Удмуртской Республики.
15.2 Соглашение по охране труда.
15.3 План (программа) мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
|
ТК РФ ст.22, 40-44, 50, 51, 212, 226
|
Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда (утв. постановлением Минтрудом России от 27.02.1995 г. № 11).
Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охраны труда в трудовом и коллективных договорах (письмо Минтруда России от 23.01.1996 г. № 38-11).
|
16. Документы по расследованию и учету несчастных случаев на производстве.
16.1 Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
16.2 Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.
16.3 Приказ (распоряжение) о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
16.4 Сообщение о страховом случае.
16.5 Извещение о групповом, тяжелом, смертельном несчастном случае на производстве.
16.6 Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (Н-1ПС).
16.7 Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).
16.8 Документы, прилагаемые к акту расследования несчастного случая на производстве (протокол опроса пострадавшего, протокол осмотра места несчастного случая, заключение государственного инспектора труда и т.д.).
16.9 Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
16.10 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
Срок хранения документов 45 лет.
|
ТК РФ ст.228 – 231
|
Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73).
Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 г. № 275).
Форма сообщения о страховом случае (утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 г. № 157).
Методическое пособие по расследованию несчастных случаев на производстве (утв. постановлением Госкомтруда Удмуртии от 10.02.2009 г. № 01-04/5).
|
17. Документы по расследованию профессиональных заболеваний
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в организации 75 лет.
|
ТК РФ ст.212
|
Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967).
Формы документов и Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. приказом Минздравом России от 28.05.2001 № 176).
|
18. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.
Представляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации 1 раз в год.
|
ТК РФ ст.210
|
Форма № 7-травматизм и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от 27.07.2011 г. № 334).
|
19. Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Представляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации 1 раз в год.
|
ТК РФ ст.210
|
Форма № 1-Т (условия труда) и указания по её заполнению (утв. приказом Росстата от 26.08.2009 г. № 184).
|
20. Нормативные документы и материалы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Каждое рабочее место аттестуется по условиям труда не реже одного раза в 5 лет.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда хранятся в организации в течение 45 лет.
|
ТК РФ ст.212
|
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н).
Руководство Р 2.2.2006-05 (утв. Роспотребнадзором 29.07.2005 г.).
|
21. Сертификат безопасности.
Выдается после проведения сертификации работ по охране труда органом по сертификации.
|
ТК РФ ст.212
|
|
22. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительную оплату при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, производится в повышенном размере. Повышение оплаты труда на указанных работах производится по результатам аттестации рабочих мест.
|
ТК РФ ст.146, 147
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 г. № 870.
Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 г. № 387/22-78).
|
23. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда.
|
ТК РФ ст.92, 116, 117
|
Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22).
Инструкция о порядке применения Списков (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20).
Рекомендации по составлению Перечня профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (утв. постановлением Госкомтруда Удмуртии от 19.04.2007 г. № 01-04/32).
|
24. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов за работу с вредными условиями труда.
|
ТК РФ ст.222
|
Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н).
|
25. Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания за работу с особо вредными условиями труда.
|
ТК РФ ст.222
|
Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, Рационы лечебно-профилактического питания, Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 46н).
|
26. Документы, подтверждающие страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Регистрация страхователя (юридического или физического лица) производится в региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.
|
ТК РФ ст.212
|
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.
|
