             Документ предоставлен КонсультантПлюс
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 27 декабря 2016 г. N 12708/26-2/и
Список изменяющих документов
(в ред. письма ФФОМС от 07.03.2017 N 2715/26-2/и)
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в дополнение к Методическим рекомендациям по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (совместное письмо от 22 декабря 2016 года Министерства здравоохранения Российской Федерации N 11-8/10/2-8266 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования N 12578/26/и) направляет в электронном виде:
КонсультантПлюс: примечание.
Расшифровка КСГ не приводится.
расшифровку клинико-статистических групп (далее - КСГ) для медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях (файл "Расшифровка КСГ КС" в формате MS Excel);
КонсультантПлюс: примечание.
Расшифровка КСГ не приводится.
расшифровку КСГ для медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара (файл "Расшифровка КСГ ДС" в формате MS Excel);
инструкцию по группировке случаев, в том числе правил учета дополнительных классификационных критериев, и подходам к оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования (файл "Инструкция" в формате MS Word).
Председатель
Н.Н.СТАДЧЕНКО
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ГРУППИРОВКЕ СЛУЧАЕВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРАВИЛА УЧЕТА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КЛАССИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ, И ПОДХОДАМ
К ОПЛАТЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ
ПО ПОДУШЕВОМУ НОРМАТИВУ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В ДОПОЛНЕНИЕ
К МЕТОДИЧЕСКИМ РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПО СПОСОБАМ ОПЛАТЫ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. письма ФФОМС от 07.03.2017 N 2715/26-2/и)
1. Введение
Настоящая Инструкция разработана в целях реализации методических рекомендаций по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - Рекомендации), одобренных решением рабочей группы Министерства здравоохранения Российской Федерации по подготовке методических рекомендаций по реализации способов оплаты медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и направленных в субъекты Российской Федерации совместным письмом от 22.12.2016 Министерства здравоохранения Российской Федерации N 11-8/10/2-8266 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования N 12578/26/и.
Инструкция содержит описание алгоритмов формирования различных КСГ, в том числе с учетом дополнительных критериев группировки, которые должны быть применены при разработке программного обеспечения, осуществляющего формирование КСГ. Также в Инструкции отражены подходы к установлению поправочных коэффициентов, формированию подушевого норматива оплаты медицинской помощи, оказываемой прикрепившемуся населению, и ряд других вопросов, предусмотренных Рекомендациями.
2. Основные подходы к группировке случаев
В качестве основных критериев группировки в данной модели КСГ используются код диагноза в соответствии со справочником "Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра" (далее - МКБ-10) и код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии (далее также - услуги) в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (далее - Номенклатура), утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1664н (в редакции приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 794н).
В качестве дополнительных критериев при формировании КСГ используются следующие признаки:
- код основного диагноза (при основном критерии группировки - код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии);
- код вторичного диагноза;
- код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии (при основном критерии группировки - код диагноза);
- пол;
- возраст;
- длительность пребывания в стационаре.
Настоящая Инструкция прилагается к Расшифровке групп в соответствии с МКБ-10 и Номенклатурой, представленной в виде файла "Расшифровка групп" формата MS Excel. Данная Расшифровка представлена отдельно для круглосуточного и дневного стационара (пометки "КС" и "ДС").
Файл "Расшифровка групп" состоит из следующих листов:
- "КСГ" - перечень КСГ и соответствующих коэффициентов затратоемкости, утвержденных Рекомендациями, с распределением КСГ по профилям медицинской помощи;
- "МКБ-10" - справочник кодов МКБ-10, с указанием для каждого кода, включенного в группировку, номеров КСГ, к которым может быть отнесен данный код диагноза;
- "Номенклатура" - справочник кодов Номенклатуры, с указанием для каждого кода услуги, включенного в группировку, номеров КСГ, к которым может быть отнесен данный код;
- "Группировщик" - таблица, определяющая однозначное отнесение каждого пролеченного случая к конкретной КСГ на основании всех возможных комбинаций основных и дополнительных классификационных критериев;
- "Группировщик детальный" - таблица, соответствующая листу "Группировщик", с расшифровкой кодов основных справочников;
- "Структура справочников" - таблица, определяющая названия столбцов всех листов файла, а также обозначения кодов, вводимых в файле в дополнение к кодам основных справочников.
2.1. Список КСГ
Список КСГ приведен на листе "КСГ" файла "Расшифровка групп". Данный список содержит перечень КСГ и соответствующих коэффициентов затратоемкости, утвержденных Рекомендациями, с распределением КСГ по профилям медицинской помощи, в следующем формате:
Наименование столбца
|
Описание
|
Примечание
|
КСГ
|
Номер КСГ
|
В соответствии с Рекомендациями
|
Наименование КСГ
|
Наименование КСГ
|
КЗ
|
Коэффициент относительной затратоемкости КСГ
|
Код профиля
|
Код профиля
|
Кодовое значение для столбца "Профиль"
|
Профиль
|
Наименование профиля
|
В соответствии с Рекомендациями
|
2.2. Основные справочники
Для формирования КСГ используются два основных клинических справочника: МКБ-10 и Номенклатура (раздел А16 в полном объеме, с некоторыми исключениями, а также отдельные коды из других разделов).
2.2.1. Справочник МКБ-10
В файле MS Excel "Расшифровка групп" на листе "МКБ-10" содержится справочник МКБ-10, в котором каждому диагнозу соответствуют номера КСГ, в которые может быть отнесен случай госпитализации с данным диагнозом.
В справочник МКБ-10 внесены изменения в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N 13-2/1664. При этом новые коды МКБ-10 должны быть добавлены в группировку случаев по КСГ, а удаленные коды МКБ-10 подлежат исключению из группировки и не должны быть использованы в работе.
Структура справочника МКБ-10 (лист "МКБ-10" файла
"Расшифровка групп"):
Наименование столбца
|
Описание
|
Примечание
|
Код по МКБ-10
|
Код диагноза в соответствии с МКБ-10
|
|
Диагноз
|
Наименование диагноза
|
|
КСГ1..n
|
Номер первой и последующих КСГ, к которой может быть отнесен диагноз
|
|
Использовано в КСГ
|
Признак использования кода в качестве критерия группировки КСГ
|
"True/ИСТИНА" - код диагноза используется в группировке КСГ
|
Внимание: в ряде случаев, когда коды МКБ-10, одинаковые по трем первым знакам, могут попадать в разные КСГ в зависимости от знака после точки, ввод трехзначных кодов не допускается (данные коды исключены из группировки). Необходимо принять меры к использованию полного кода диагноза, включая знаки после точки.
2.2.2. Справочник Номенклатуры
На листе "Номенклатура" файла "Расшифровка групп" приведен справочник кодов Номенклатуры, с указанием для каждого кода услуги, включенной в группировку, номеров КСГ, к которым может быть отнесен данный код.
Структура справочника Номенклатуры (лист "Номенклатура"
файла "Расшифровка групп"):
Наименование столбца
|
Описание
|
Примечание
|
Код услуги
|
Код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии в соответствии с Номенклатурой
|
|
Наименование услуги
|
Наименование хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии
|
|
Новый код
|
Признак услуги, включенной в Номенклатуру дополнительно
|
|
КСГ1..n
|
Номер первой КСГ, к которой может быть отнесен диагноз
|
|
Использовано в КСГ
|
Признак использования кода в качестве критерия группировки КСГ
|
"True/ИСТИНА" - код услуги используется в группировке КСГ
|
2.3. Описание логической схемы группировщика КСГ
2.3.1. Таблицы "Группировщик" и "Группировщик детальный"
Процесс отнесения случая к КСГ регламентируется таблицами "Группировщик" и "Группировщик детальный" (таблицы идентичны, за исключением того, что "Группировщик детальный" содержит расшифровки кодов МКБ-10, Номенклатуры и КСГ).
"Группировщик" позволяет каждый случай в реестре пролеченных больных, оплата которого производится в рамках системы КСГ, отнести к определенной группе на основании классификационных критериев, которые соответствуют этому случаю. С помощью данной таблицы осуществляется отнесение случаев ко всем КСГ, кроме КСГ N 220 "Тяжелая множественная и сочетанная травма (политравма)", алгоритм формирования которой описан в разделе "Особенности формирования отдельных КСГ".
Таблица "Группировщик" состоит из столбцов, каждый из которых содержит значение, соответствующее одному классификационному критерию.
Структура таблицы "Группировщик" (лист "Группировщик"
файла "Расшифровка групп"):
Наименование столбца
|
Описание
|
Источник данных и связь с другими справочниками
|
Код по МКБ-10
|
Код диагноза по МКБ-10
|
Столбец "Код по МКБ-10" справочника "МКБ-10"
|
Код по МКБ-10 (2)
|
Код второго диагноза по МКБ-10
|
Столбец "Код по МКБ-10" справочника "МКБ-10"
|
Код услуги
|
Код хирургической операции и/или другой применяемой медицинской технологии в соответствии с Номенклатурой
|
Столбец "Код услуги" справочника "Номенклатура"
|
Возраст
|
Возрастная категория пациента
|
Справочник возрастных категорий (приведен далее)
|
Пол
|
Пол пациента
|
1 - мужской, 2 - женский
|
Длительность
|
Длительность пребывания, дней
|
1 - пребывание до 3 дней включительно
|
КСГ
|
Номер КСГ, к которой относится случай
|
Столбец "КСГ" справочника КСГ
|
|
