| 
            
            
            
              | 
 
 
 | УТВЕРЖДАЮ
 
 Ректор
 
 |  
              | 
 
 
 | ФГБОУ ВПО ЮРГПУ (НПИ)
 
 имени М.И. Платова
 
 
 |  
              | 
 
 
 | _______________________ В.Г. Передерий
 
 |  
              | 
 
 
 | "___"___________ 2014 г.
 
 |  
 СБОРНИК ИНСТРУКЦИЙ
 по обеспечению безопасности персональных данных
 в ФГБОУ ВПО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова
 
 
 Новочеркасск,
 
 2014
 
 Перечень сокращений используемых в инструкциях
 
 
 
            
            
            
              | Администратор БИ
 
 | – Администратор безопасности информации
 
 |  
              | АвС
 
 | – Антивирусные средства
 
 |  
              | АРМ
 
 | – Автоматизированное рабочее место
 
 |  
              | АС
 
 | – Автоматизированная система
 
 |  
              | ЗИ
 
 | – Защита информации
 
 |  
              | ИСПДн
 
 | – Информационная система персональных данных
 
 |  
              | ЛВС
 
 | – Локальная вычислительная сеть
 
 |  
              | МНИ
 
 | – Машинный носитель информации
 
 |  
              | НСД
 
 | – Несанкционированный доступ
 
 |  
              | ОС
 
 | – Операционная система
 
 |  
              | Ответственный за ПДн
 
 | – Ответственный за организацию обработки персональных данных
 
 |  
              | ОТСС
 
 | – Основные технические средства и системы (тех. средства
 и системы, предназначенные для обработки ПДн).
 
 |  
              | ПДн
 
 ПО
 
 | – Персональные данные
 
 – Программное обеспечение
 
 |  
              | СВТ
 
 | – Средства вычислительной техники
 
 |  
              | СЗИ
 
 | – Средство защиты информации
 
 |  
              | СКЗИ
 
 | – Средство криптографической защиты информации
 
 |  
              | СПО
 
 | – Специальное программное обеспечение
 
 |  
              | Университет
 
 | – ФГБОУ ВПО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова
 
 |  
              | ФСБ России
 
 | – Федеральная служба безопасности Российской Федерации
 
 |  
              | ФСТЭК России
 
 | – Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России |  
              | ЭП
 
 | – Электронная подпись
 
 |  
 Перечень инструкций, включенных в настоящий сборник
 
 
 
 
            Инструкция ответственному за ПДн в ИСПДн.
 
Инструкция Администратору БИ.
 
Инструкция пользователю по общему порядку работы.
 
Инструкция по организации парольной защиты.
 
Инструкция пользователю при действиях в нештатных ситуациях.
 
Инструкция Администратору БИ при возникновении неисправностей СВТ.
 
Инструкция по организации антивирусной защиты АС.
 
Инструкция по внесению изменений в списки пользователей и наделению их полномочиями доступа к ресурсам автоматизированной системы.
 
Инструкция по уничтожению носителей персональных данных
 
Инструкция по установке, модификации и техническому обслуживанию программного обеспечения и аппаратных средств.
 
Приложение 1 – Форма журнала регистрации нештатных ситуаций.
 
Лист регистрации изменений и дополнений.
 
Лист ознакомления с инструкциями.
 
 ИНСТРУКЦИЯ
 
 ответственному за ПДн в ИСПДн
 Настоящая инструкция определяет права и обязанности ответственного
 за ПДн.
 
 Ответственный за ПДн назначается приказом Ректора Университета, из числа сотрудников Университета, имеющих разрешение на доступ ко всем ПДн, обрабатываемым работниками Университета.
 
 Настоящая инструкция корректируется и дополняется установленным порядком.
 
 В своей деятельности ответственный за ПДн:
 
 
            руководствуется:
 
 
            Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
 
Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006
 № 152-ФЗ;
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012
 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК от 18.02.2013 № 21 "Об утверждении Состава
 и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК России от 31.05.2013 № 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
 
постановлениями Правительства РФ;
 
нормативными документами ФСБ России, ФСТЭК России по защите информации;
 
приказами (распоряжениями, и т.п.) Ректора Университета;
 
эксплуатационно-технической документацией на ИСПДн.
 
 
            отвечает:
 
 
            за организацию проведения аттестационных испытаний на ИСПДн;
 
за неизменность состава, структуры и конфигурации аттестованной
 по требованиям безопасности ИСПДн;
 
за предотвращение утечки информации по техническим каналам
 и НСД к ней;
 
за предупреждение преднамеренных воздействий с целью разрушения информации, нарушения режима конфиденциальности информации;
 
за обеспечение эффективного управления системой защиты информации ИСПДн;
 
за разработку предложений по организации защиты информации
 и их реализацию;
 
за организацию и своевременность проведения контроля состояния
 и эффективности средств и мер защиты.
 
 
            организует:
 
 
            работу пользователей ИСПДн с привлечением, при необходимости Администратора БИ;
 
работу сотрудников Университета в соответствии с требованиями законодательства РФ в области защиты ПДн;
 
эксплуатацию ИСПДн в соответствии с утвержденной Ректором Университета организационно-распорядительной, нормативной и эксплуатационно-технической документацией;
 
прием и обработку обращений и запросов субъектов ПДн или их представителей и (или) осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.
 
 
            при обнаружении нарушений системы защиты информации обязан:
 
 
            принять меры по устранению нарушения;
 
принять меры с целью недопущения нарушений в дальнейшем;
 
контролировать ход устранения нарушения.
 
 
            допускает установленным порядком к работе в ИСПДн Администратора БИ и пользователей.
 
разрабатывает, согласовывает и представляет Ректору Университета для утверждения организационно-распорядительную, нормативную документацию на объект, доводит ее до подчиненных, в части их касающейся.
 
планирует осуществление периодического контроля эффективности принятых в ИСПДн организационных и технических мер по защите информации, организует выполнение контрольных мероприятий.
 
осуществляет допуск установленным порядком для проведения работ
 и (или) оказания услуг, связанных с защитой информации представителей организаций, имеющих соответствующие лицензии ФСТЭК, ФСБ России.
 
планирует, разрабатывает (при необходимости) предложения
 по совершенствованию и (или) модернизации информационной системы, согласовывает с органом по аттестации возможность, порядок и сроки проведения работ.
 
 ИНСТРУКЦИЯ
 
 Администратору безопасности информации
 
 
 
            Общие положения
 
 
            Администратор БИ Университета организует выполнение мероприятий по защите информации в ИСПДн, обеспечивает контроль за соблюдением технологии обработки ПДн, выполняет и контролирует настройку полномочий доступа пользователей к сервисам ИСПДн. Администратор БИ ведет поэкземплярный учет СКЗИ (при использовании в ИСПДн таких средств).
 
Администратор БИ назначается приказом по Университету из числа сотрудников Университета, имеющих разрешение на доступ ко всей информации, обрабатываемой сотрудниками Университета в ИСПДн.
 
В практической деятельности Администратор БИ руководствуется:
 
 
            Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях
 и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
 
Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006
 № 152-ФЗ;
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012
 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК от 18.02.2013 № 21 "Об утверждении Состава
 и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК от 11.02.2013 № 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных";
 
постановлениями Правительства РФ;
 
нормативными документами ФСБ России, ФСТЭК России по защите информации;
 
эксплуатационно-технической документацией на объекты информатизации Университета;
 
техническим паспортом ИСПДн;
 
              приказами (распоряжениями, и т.п.) Ректора Университета;
 
"Руководством администратора" (при наличии) из комплекта документации на ИСПДн;
 
настоящей Инструкцией.
 
 
            Настоящая инструкция корректируется и дополняется установленным порядком.
 
 
 
 
 
            Функции администратора БИ
 
 Основными функциями Администратора БИ являются:
 
 
            
              Организация работ по предотвращению НСД лиц к защищаемой информации.
 
Выявление возможных каналов утечки защищаемой информации
 в процессе деятельности организации и функционирования ИСПДн, внесение предложений по их закрытию.
 
Обеспечение режима конфиденциальности при автоматизированной обработке защищаемой информации в ИСПДн.
 
Установка, настройка и поддержание в исправном состоянии технических и программных средств ИСПДн.
 
Регистрация пользователей в системе с присвоением каждому из них полномочий по доступу к сервисам ИСПДн, изменение полномочий в случае необходимости для выполнения ими своих функциональных обязанностей.
 
Выполнение работ по расширению ИСПДн в Университете.
 
Ведение Журнала регистрации нештатных ситуаций, анализ его содержимого. Форма журнала приведена в Приложении 1 к сборнику инструкций.
 
 
 
 
 
            Обязанности Администратора БИ
 
 Администратор БИ обязан:
 
 
            
              Выполнять требования действующих нормативных и руководящих документов ФСТЭК России, а также внутренних инструкций и распоряжений, регламентирующих порядок действий по ЗИ.
 
Совместно с ответственным за ПДн организовывать разработку
 и обеспечивать проведение мероприятий по ЗИ при ее обработке в ИСПДн.
 
Обеспечивать сохранность эталонных вариантов общесистемного, прикладного и специального ПО ИСПДн.
 
В случаях неисправности СВТ, выявления попыток НСД к защищаемой информации, либо обнаружения следов вскрытия СВТ, входящих в ИСПДн - немедленно прекратить работу с использованием скомпрометированного СВТ, ограничить доступ в помещение и поставить в известность ответственного за ПДн
 и действовать в соответствии с его распоряжениями.
 
В случае выявления каких-либо неквалифицированных действий пользователей, не несущих в себе угроз для безопасности информации, поставить
 в известность ответственного за ПДн, временно заблокировать возможность работы этого пользователя и организовать с ними дополнительные занятия (инструктирование).
 
Производить настройку полномочий пользователей ИСПДн
 в соответствии с заявками. Присваивать учетной записи пользователя персональный идентификатор (наименование учетной записи пользователя) и текущий пароль. Сообщать их пользователю;
 
Регулярно, не реже 1 раза в квартал, ознакомлять с результатами администрирования ответственного за ПДн.
 
Регулярно производить смену личного пароля доступа в соответствии
 с "Инструкцией по парольной защите".
 
При увольнении или переводе пользователей в другие подразделения оперативно изменять учетные реквизиты защиты пользователей: пароли, идентификаторы (если это необходимо).
 
При необходимости оказывать консультации пользователям ИСПДн;
 
В случае возникновения каких-либо нештатных ситуаций действовать в соответствии с инструкцией по действиям в нештатных ситуациях.
 
При работе с криптосредствами (при использовании в ИСПДн таких средств) выполнять требования инструкции Администратору БИ при работе с криптосредствами.
 
В случае выхода из строя СВТ ИСПДн производить мероприятия
 по восстановлению работоспособности СВТ. Восстановление работоспособности СВТ производится в соответствии с "Инструкцией Администратору БИ при возникновении неисправностей СВТ".
 
Внесение в ИСПДн новых СВТ производится в соответствии
 с "Инструкцией по установке, модификации и техническому обслуживанию программного обеспечения и аппаратных средств".
 
 
 
 
 
            
              Требования к действиям Администратора БИ при работе:
 
 
                Обработка защищаемой информации Администратором БИ при выполнении им функций по администрированию ИСПДн строго запрещается.
 
Обработка защищаемой информации Администратором БИ должна осуществляться с использованием отдельных учетных реквизитов (персональной учетной записи и индивидуального пароля с пользовательскими привилегиями).
 
                  Общий порядок работы Администратора БИ должен включать в себя следующие действия:
 
 
                    Включить СВТ, убедиться в исправности и нормальном функционировании. Войти в систему с привилегиями администратора.
 
Выполнить работу по администрированию.
 
Выключить СВТ.
 
 Запрещается:
 
 
            передавать (сообщать каким-либо образом) кому-либо свой персональный идентификатор и пароль доступа, за исключением случая приема - передачи обязанностей Администратора БИ другому лицу, в соответствии с приказом
 по Университету;
 
оставлять работающие печатающие устройства и рабочее место, без присмотра;
 
оставлять включенным СВТ, не заблокировав доступ к консоли.
 
 
            
              
                При регистрации нового пользователя и настройки полномочий пользователей Администратор БИ обязан:
 
 
                  Осуществлять допуск (регистрацию) нового пользователя ИСПДн
 в соответствии с "Инструкцией по внесению изменений в списки пользователей
 и наделению их полномочиями доступа к ресурсам ИСПДн".
 
Создать нового пользователя и зарегистрировать его персональный идентификатор (при использовании идентификаторов).
 
Установить полномочия пользователя. Настроить доступ пользователя к службам ИСПДн, используя механизм назначения ролей.
 
Сообщить пользователю его личный идентификатор и пароль.
 
 
 ИНСТРУКЦИЯ
 
 пользователю по общему порядку работы
 
 
 
            
              Общие положения
 
 
                Пользователем ИСПДн является сотрудник, допущенный к обработке ПДн приказом Ректора Университета. В части эксплуатации ИСПДн он подчиняется Администратору БИ.
 
К самостоятельной работе в ИСПДн допускаются пользователи, ознакомившиеся с требованиями настоящего сборника инструкций
 
                  В практической деятельности пользователь ИСПДн руководствуется:
 
 
            Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях
 и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
 
Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006
 № 152-ФЗ;
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012
 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при
 их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК от 18.02.2013 № 21 "Об утверждении Состава
 и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
 
Приказ ФСТЭК от 11.02.2013 № 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных";
 
эксплуатационно-технической документацией на ИСПДн;
 
приказами (распоряжениями, и т.п.) Ректора Университета по вопросам защиты информации;
 
инструкцией пользователя средств защиты информации;
 
настоящей Инструкцией.
 
 
            
              Инструкция корректируется и дополняется установленным порядком.
 
 
 
 
 
            
              Функции пользователя
 
 
                Выполнение действий, препятствующих НСД к защищаемой информации со стороны сотрудников Университета не допущенных к обработке ПДн и посторонних лиц.
 
Обеспечение режима конфиденциальности при автоматизированной обработке защищаемой информации в ИСПДн.
 
Автоматизированная обработка защищаемой информации
 в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями.
 
 
            
              Обязанности пользователя ИСПДн
 
 
                Знать и выполнять требования внутренних инструкций, распоряжений, регламентирующих порядок действий по защите ПДн.
 
                  В случае выявления попыток НСД к защищаемой информации, либо обнаружения следов вскрытия СВТ, немедленно прекратить работу в ИСПДн, ограничить доступ в помещение, поставить в известность Администратора БИ
 и ответственного за ПДн и действовать в соответствии с их распоряжениями.
 
При выявлении отклонений в нормальной работе системных и прикладных программных средств, затрудняющих эксплуатацию АРМ сообщить администратору БИ;
 
Осуществлять доступ к АС используя только свою учетную запись и пароль.
 
Во время работы следить за тем, чтобы посторонние лица не могли прочесть информацию, отображаемую на экране монитора и выводимую на принтер.
 
Производить смену пароля в соответствии с инструкцией по парольной защите АС.
 
Хранить носители ключевой информации в металлических сейфах (шкафах) или запираемых тумбах.
 
 
 
 
 
            
              Порядок действий пользователя при работе
 
 
                Работа с сервисами информационной системы осуществляется
 в соответствии с "Руководством пользователя" (при наличии) на соответствующие сервисы.
 
Убедиться в целостности и сохранности используемых СВТ.
 
Включить СВТ, убедиться в исправности и нормальном функционировании.
 
Выполнить работу согласно должностных обязанностей.
 
Выключить СВТ.
 
 
 Запрещается:
 
 
            передавать (сообщать) кому-либо свой персональный идентификатор (имя пользователя) и пароль;
 
оставлять работающие печатающие устройства и рабочее место, без присмотра;
 
использовать компоненты программного и аппаратного обеспечения АС в неслужебных целях;
 
при отсутствии на рабочем месте оставлять включенным СВТ, не заблокировав доступ к консоли;
 
выполнять операции, не предусмотренные должностными инструкциями;
 
самостоятельно выполнять ремонтные работы составных частей АРМ и/или периферийного оборудования, либо привлекать для этого посторонних лиц.
 
 
 
 
 
            
              Требования к работе с носителями ЭП:
 
 
                В нерабочее время хранить носитель ЭП необходимо в надежно запираемом ящике (тумбе).
 
Запрещается передавать носители ЭП иным лицам без письменного распоряжения Ректора Университета.
 
 
 ИНСТРУКЦИЯ
 
 по организации парольной защиты
 
 |