|
1
ООО «Волжская энергоаудиторская компания»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области
на период 2015 -2024 годы
Договор №64 от 17.11.2014 года
Директор ООО «ВЭК» И.С. Николаев
Январь 2015 год
Содержание
|
|
Введение
|
3
|
Раздел 1
|
|
Паспорт программы
|
4
|
Раздел 2
|
|
Характеристика существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры
|
6
|
|
Часть 2.1
|
Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения
|
6
|
|
2.1.1
|
Система теплоснабжения
|
6
|
|
2.1.2
|
Система водоснабжения
|
9
|
|
2.1.3
|
Система водоотведения
|
13
|
|
2.1.4
|
Система саночистки
|
17
|
|
2.1.5
|
Система газификации
|
20
|
|
2.1.6
|
Система электрификации
|
22
|
Раздел 3
|
|
Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
|
24
|
|
3.1
|
Территория. Краткая характеристика сельского поселения
|
24
|
|
3.2
|
Количественное определение перспективных показателей развития сельского поселения
|
24
|
Раздел 4
|
|
Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
|
29
|
|
4.1
|
Целевые индикаторы и показатели развития системы теплоснабжения
|
32
|
|
4.2
|
Целевые индикаторы и показатели развития системы водоснабжения
|
33
|
|
4.3
|
Целевые индикаторы и показатели развития системы водоотведения и очистки сточных вод
|
34
|
|
4.4
|
Целевые индикаторы и показатели развития системы газоснабжения
|
35
|
Раздел 5
|
|
Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей
|
36
|
|
5.1.
|
программа инвестиционных проектов в теплоснабжении
|
36
|
|
5.2.
|
программа инвестиционных проектов в водоснабжении
|
39
|
|
5.3.
|
программа инвестиционных проектов в водоотведении
|
41
|
|
5.4
|
программа инвестиционных проектов в электроснабжении
|
42
|
|
5.5
|
программа инвестиционных проектов в газоснабжении
|
45
|
|
5.6
|
Инвест проекты
|
46
|
Раздел 6
|
|
Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения
|
50
|
|
6.1
|
Объёмы и источники финансирования инвестиционных мероприятий
|
50
|
Раздел 7
|
|
Управление программой
|
51
|
Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа) муниципального образования Захаровского сельского поселения (далее МО) разработана в соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Приказом Минрегиона №204 от 06 мая 2011 г. «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований».
Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры МО, в том числе, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения, а также объектов, используемых для утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов, в соответствие с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния МО. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры МО. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Захаровского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
Раздел 1. Паспорт программы
Наименование программы
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области на период 2015-2024 годы.
|
Заказчик
|
Администрация Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области
|
Ответственный исполнитель программы
|
Администрация Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области
|
Соисполнитель программы
|
ООО «Волжская энергоаудиторская компания»
|
Правовые основания для разработки программы
|
-Федеральный закон от 26.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
-Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»,
-Федеральный закон от 27.07.2010 №110-ФЗ «О теплоснабжении»,
-Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
-Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»,
-Федеральный закон от 30.12.2004 №210-Фз «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»,
-Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 года №502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»,
-Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 №204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»,
-Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»,
-Градостроительный Кодекс РФ,
-Документы территориального планирования поселения и муниципального образования,
-Региональные, местные программы социально-экономического развития.
|
Расчётный срок реализации программы
|
Расчётный срок - включительно 2024 год.
|
Цели и задачи программы
|
Проведение комплекса теоретических изысканий экономического и рационального использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, принципов и путей проведения модернизации системы коммунального хозяйства поселения.
Оценка текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и определение их основных направлений развития на расчётный срок до 2024 года.
Обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства поселения на период включительно 2024 года.
Повышение надёжности и качества коммунальных услуг для потребителей и обеспечение их соответствия требованиям действующих нормативов и стандартов.
Улучшение экологической обстановки на территории поселения.
Определение потребности, объёмов и стоимости строительства, реконструкции, модернизации сетей, объектов, сооружений инженерно-технического обеспечения коммунальной инфраструктуры.
Обеспечение условий для снижения нерациональных затрат и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.
Внедрение новейших технологий и повышение эффективности в управлении процессами производства и оказания услуг в коммунальном комплексе.
Обеспечение жителей и предприятий поселения надёжными и качественными услугами тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых бытовых отходов.
Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.
Обеспечение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса.
Обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.
Оказание государственной и муниципальной поддержки в модернизации коммунального комплекса.
Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктуры.
Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг.
|
Важнейшие целевые показатели Программы
|
Объём полезного отпуска тепловой энергии. Объём отпуска питьевой воды. Объём принятых стоков.
|
Объёмы и источники финансирования программы
|
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств инвестиционных программ, средств бюджета СП в рамках муниципальных целевых программ и привлечения частных инвестиций.
Объём финансирования Программы составляет 50627.68 тыс. руб.
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
Часть 2.1 Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения
2.1.1 Система теплоснабжения
Котельные Захаровского поселения находятся в эксплуатационной ответственности их собственников - отдела образования и администрации сельского поселения. В Захаровском сельском поселении в д. Захарово находится электрическая котельная в здании администрации и в здании школы. Из д. Никифорово педагоги и учащиеся средней школы переехали в д. Афанасово в здание, имеющее 2 электрических котельных в школе. Всего на котельных, обеспечивающих муниципальные объекты теплоэнергией, установлено 9 электрических котлов и 2 дровяных котла с суммарной тепловой мощностью 0,150 Гкал/ч. Суммарная подключенная тепловая нагрузка составляет 0.107 Гкал/ч, она приходится на отопление. Горячее водоснабжение осуществляется от настенных накопительных водонагревателей бытовой мощности. Таким образом, данные муниципальные котельные располагают значительным работоспособным суммарным резервом тепловой мощности.
Многие электрические котлы устаревших моделей и отработали свой ресурс. Техническое состояние котельных удовлетворительное, но они не в состоянии обеспечить надёжное теплоснабжение потребителей. Эффективность теплоснабжения от котельных низкая: утечки теплоносителя из трубопроводных систем не позволяют использовать рекомендованный производителями котлов антифриз. Вследствие использования в качестве теплоносителя сырой воды в тепловые сети на ТЭНах образуется накипь, которая при достижении толщины более 2 мм выводит ТЭНы из работоспособного состояния из-за перегрева. Плановое производство тепловой энергии на 2013 год котельных составляло всего 259,7 Гкал и, в связи со встроенностью котельных в зданиях потребителей, полезный отпуск составил 304.2 Гкал/год. Наружных теплосетей нет.
На 2015 год тариф на электрическую энергию для котельных в регионе составляет 5,27 руб./кВт*ч с учётом НДС.
Сведения об источниках теплоснабжения Захаровского сельского поселения приведены в таблице 2.1.1.1 и таблице 2.1.1.2
Таблица 2.1.1.1
№ п/п
|
Наименование котельной
|
Наименование н/п
|
Отапливаемая площадь объектов
|
годовой расход
|
Максимальный часовой
расход (мощность
котельной), Гкал/час
|
марки и кол-во котлов, шт.
|
Примечания: владелец и (или) эксплуатант
|
вид топлива
|
фактический расход топлива за
последний год в натуральных
единицах (тыс.кВт*ч или м3)
|
фактическая годовая выработка тепла,
Гкал/год
|
расчётная годовая выработка тепла,
Гкал/год
|
присоединённая нагрузка, Гкал/час
|
расчётная нагрузка Гкал/час
|
1
|
Котельная Захаровской школы с группой дошкольного воспитания
|
д. Захарово, д.88
|
393,2 м2
|
эл.энергия
|
62,4 тыс.кВтч
|
53.127
|
62,998
|
0,0261
|
0,0261
|
САОС-400-3шт
|
Отдел образования
|
2
|
Котельная здания администрации Захаровского поселения, библиотеки, ДК и почты
|
д. Захарово, д.73
|
412,7 м2
|
эл/энергия и дрова
|
47,24тыс.кВтч
60 м3
|
40,220
67,06
|
66,121
|
0,0274
|
0,0274
|
ЭВПМ-36-1 шт.
КЧМ-5-1шт.
САОС-400-3 шт
|
Администрация поселения
|
3
|
Две котельные Никифоровской основной школы и детского сада
|
д. Афанасово
|
696 м2
|
эл.энергия
|
112.637
|
111,511
|
111,511
|
0,0462
|
0,0462
|
ЭПО-24:1 шт.
ЭПЗ-100
2 шт.
|
Отдел образования
|
4
|
Котельная ФАПа и библиотеки
|
д. Афанасово
|
67,1 м2
|
дрова и эл/энергия
|
25 м3
|
27.941
|
10,751
|
0,0044
|
0,0044
|
печь с водяным котлом
|
Администрация поселения
|
5
|
Котельная Никифоровского клуба
|
д. Афанасово
|
52,0 м2
|
эл.энергия
|
5,094тыс.кВтч
|
4.337
|
8,3313
|
0,0035
|
0,0035
|
э/конвекторы
|
Администрация поселения
|
|
Итого:
|
|
|
|
227.4 kWh и 85 м3
|
304.2
|
259.7
|
0.1076
|
0.1076
|
|
|
|
