Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края
КГБУ «Центр реализации мероприятий по природопользованию
и охране окружающей среды Красноярского края»
(КГБУ «ЦРМПиООС»)
Концепция экологической политики Красноярского края до 2030 года
Пояснительная записка
Красноярск 2012-2013
Оглавление
Оглавление 2
1 Введение 3
2. Основные механизмы, инструменты реализации экологической политики и стратегических задач 5
2.1 Совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности 5
2.2 Механизмы решения задачи предотвращения и снижения текущего негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения 19
2.2.1 Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на атмосферный воздух 19
2.2.2 Предотвращение и снижения текущего негативного воздействия на водные объекты 28
2.2.3 Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления 32
2.2.4 Обеспечение радиационной безопасности 40
2.2.5 Обеспечение химической безопасности 45
2.2.6 Предотвращение негативного воздействия вод 49
2.3 Восстановление нарушенных естественных экологических систем 52
2.4 Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира 60
2.5 Совершенствование системы государственного экологического мониторинга 71
2.6 Научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности 77
2.7 Формирование экологической культуры, развития экологического образования и воспитания 83
2.8 Обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности 91
2.9 Обеспечение устойчивого природопользования 95
2.10 Развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности 102
Основные показатели 2.10: 111
2.11 Совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности 111
2.12 Развитие международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды 119
Приложение 1 122
Приложение 2 122
Перечень законов и нормативных актов, использованных при разработке Концепции и Пояснительной записки 122
Приложение 3 122
Перечень мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Красноярского края. 122
1 Введение
Настоящая Пояснительная записка к Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года содержит дополнительную информацию о современных проблемных вопросах в области состояния и охраны окружающей среды и механизмах и методах их решения.
В записке по каждой задаче приводятся (а) состояние проблемы, (б) механизмы и инструменты их решения в формулировке текста Концепции (выделено курсивом) и (в) собственно разделы пояснительной записки, характеризующие каждый механизм и соответствующие средства реализации (инструменты), предлагаемые для его реализации.
Раздел по каждой задаче завершается индикаторами и основными показателями реализации концептуальных положений с прогнозными значениями этих показателей для ряда направлений.
Пояснительная записка содержит 12 основных разделов, каждый из которых соответствует обозначенной в Концепции задаче (направлению).
Пояснительная записка содержит три приложения, включающие: перечень использованных материалов (прил. 1), перечень законов и нормативных актов, использованных при разработке Концепции и Пояснительной записки (прил. 2) и перечень мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Красноярского края (прил. 3).
Пояснительная записка составлена на базе отчетных материалов соавторов проекта Концепции.
В подготовке материалов, на основе которых разработана Пояснительная записка, и соответственно, проект Концепции, принимали участие:
Алешечкин А. М.
|
Долженко В. М.
|
Кучеренко А. В.
|
Силина О. А.
|
Атурова В. П.
|
Думченкова В. Д.
|
Лавлинский С. М.
|
Симановский А. А.
|
Баврина Е. П.
|
Зоммер В. А.
|
Лебедева Н. В.
|
Собянина Е. В.
|
Белоусова С. Н.
|
Зубов Н. А.
|
Лобанов А. И.
|
Стародубцев Д. Н.
|
Бобылева К. А.
|
Иванова Е. В.
|
Лопатин А. П.
|
Степанова Т. Н.
|
Борзых П. Л.
|
Иве А. А.
|
Луничкина Е. А.
|
Татаренко Е. А.
|
Борисенко Е. В.
|
Кабанов А. А.
|
Мажаров В. Ф.
|
Унагаева Н.В.
|
Вавилова Е. В.
|
Канаш Н. С.
|
Мальцев Ю. М.
|
Ускова Л.М.
|
Вагнер Е. А.
|
Кельберг Г. В.
|
Минеев А. В.
|
Фомичев И. В.
|
Варфоломеев Д. В.
|
Кобалинский М. В.
|
Мочалов И. П.
|
Хорошкина М. В.
|
Варфоломеев И. В.
|
Ковалевский Е. В.
|
Мусс Е. И.
|
Чечеткин В. А.
|
Васин С. Ю.
|
Козлова В.В.
|
Непомнящая Т. А.
|
Шахматов С. А.
|
Вершинский С. Н.
|
Колесников А. А.
|
Ольшанская М. В
|
Шефер В. В.
|
Воронцова М. А.
|
Крюкова М. А.
|
Раззаренов С. В.
|
Шуликова И. А.
|
Григорьев А. И.
|
Куликова В. В.
|
Рудер Н. С.
|
Юрченко Ю. В.
|
Гуменюк Ю. А.
|
Куркатов С. В.
|
Савельев А. С.
|
Савченко А.П.
|
Двинский М. Б.
|
Кустов А. В.
|
Сибгатулин В. Г.
|
|
Общее руководство работ по подготовке Пояснительной записки осуществляли С.А.Шахматов, В.В.Шефер, Ю.М. Мальцев
|
